【大紀元2011年05月04日訊】（大紀元記者徐清風、劉耀廷台灣綜合報導）美國「自由之家」（Freedom House）公布2011年新聞自由報告（Freedom of the Press），台灣的自由度評分為25，雖被列為新聞自由國家，不過排名卻連續3年下滑！台灣排名自2008年起逐年退步，由全球32名降至今年的48名。自由之家指出，公視的董監事爭議、置入性行銷問題，以及對政黨報導內容呈現兩極化，是評分降低的主因。

5月3日是聯合國訂定的「世界新聞自由日」，獨立調研機構「自由之家」3日特別公布今年新聞自由報告，標題為「2011年的新聞自由：媒體獨立性的全球調查」（Freedom of the Press 2011: A Global Survey of Media Independence）。

該報告依「法治」（legal）、「政治」（political）、「經濟」（economic）3大領域，評定全球196個國家與地區的新聞自由程度。在0至100 的範圍內，評分越低代表越自由，0至30為「（新聞）自由」，31至60為「部分自由」，61以上為「不自由」。

置入性行銷待改善

自由之家在報告中指出，台灣公視董監事爭議、置入性行銷、政黨報導內容呈現兩極化，都是待改善的問題。對此，新任新聞局長楊永明回應媒體時表示，今年初立法院三讀通過預算法，對置入性行銷已有規範，規定政府各機關暨公營事業、政府捐助成立的財團法人與轉投資事業，均禁止置入性行銷，如果自由之家考慮到台灣已解決這個問題，台灣的排名應該會提前。

中國評入最低之列

在2011年新聞自由報告中，中國評分85，在全球196個國家中排在第184位，為新聞自由度最低國家之列；緬甸、北韓也持續被認定為「新聞最不自由」的2個國家；南韓已從新聞自由國家轉變成「部分自由」，泰國則從「部分自由」變成「不自由」。

此外，自由之家表示，全球新聞自由過去5年持續下滑，拉丁美洲、東歐與前蘇聯共和國等最為嚴峻。鑒於中共對媒體的審查嚴重，自由之家自從2010年11月起，每週發佈有關中國新聞自由的公報。

3大負向趨勢值得擔憂

2011年最新報告中，新聞自由度最高的是芬蘭，評分為10。居次的為挪威與瑞典，評分皆為11。亞太區排名最高的是並列第10的帛琉，評分為14。

新聞自由度最低的國家還包括：老挝（85）、突尼斯（85）、赤道幾內亞（90）、伊朗（91）、古巴（92），白俄羅斯（93）、緬甸（94）、厄利垂亞（94）、利比亞（94）、烏茲別克（94）、土庫曼（96）、北韓（97）。

自由之家表示，今年有些重要國家的新聞自由出現嚴重惡化，包括墨西哥與埃及改列不自由，前者主因是販毒組織攻擊記者，後者則是2010年11月國會選舉後的壓制媒體。

總結過去一年的狀況，自由之家認為有3大負向趨勢值得擔憂：政府藉發照與管理機制箝制媒體；極權政府更加嚴格管控新媒體，包括衛星電視、網路、手機等。自由之家表示，各地出現越來越多針對媒體的暴力行為，而（官方）置之不理的態度，迫使記者自我審查或是逃亡。◇

新聞自由度最低國家

國家	評分
中國、老挝、 突尼斯	85
赤道幾內亞	90
伊朗	91
古巴	92
白俄羅斯	93
緬甸、厄利垂亞、利比亞、 烏茲別克	94
土庫曼	96

（記者劉耀廷／製表）