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社會萬象

川災區重建款被挪用 重建工程問題一籮筐

【大紀元2011年05月31日訊】(大紀元記者喬琪報導) 四川省綿陽市三台縣的涪江防洪堤壩內河道上,有一大片遊樂及休閒場,經調查發現該設施不僅係違章建築,且係非法挪用災後重建資金8,000萬給開發商使用。至於災後重建款的使用是否到位,很多民眾認為由於財政不公開,百性無法知悉,而災區的重建,問題一籮筐。

挪用災後重建款

近日,綿陽市三台縣居民向媒體反映,當地有人在涪江防洪堤壩內的河道上搞開發經營,居民們對河道的安全質疑。據大陸中央電視台報道,三台縣政府違規將9,000餘萬元的災後重建款撥給政府所屬企業宏達公司,增加其註冊資金,該公司又將其中8000萬撥給下屬房企,租與山鑫開發商在該河道上興建休閒遊樂場營業。

三台縣居民蔣先生對大紀元記者表示,該縣居民對於在河道上經營的遊樂場幾乎人人皆知,但在網路上看到該項建築及各項遊樂設施,係利用政府的災後重建款撥建的,居民們都非常氣憤,他同時表示,該縣以前由於地勢較低,經常淹水,自從涪江邊的防洪堤壩興建後,淹水的現象已獲得改善。

據報導,防洪堤壩是該縣於2007年投資3000多萬元建築的。但堤壩建築完成不到5年,河道內竟建起了餐館、茶座,還有一個規模不小的遊樂場。這些建築物向河道裏延伸三、四百米,幾乎占到整個涪江河道寬度的一半。

「城鎮建設和發展不得佔用河道灘地」是防洪法明文規定的。三台縣防洪抗旱指揮部辦公室主任表示,該項建設到現在還沒有經過水行政主管部門的審批,應該是違法的。而災後重建資金是嚴禁挪用的。

居民對現狀的無奈

居民蔣先生接受採訪時表示,政府的某些作為民眾並不認同,在河道上興建遊樂休閒設施,大家已見怪不怪,但萬萬想不到的是挪用了災後重建款,居民都被蒙在鼓裡,可見政府是在相當隱密的情況下進行的。2008年5.12的地震,他也是受災戶,但沒有獲得任何補助,只知道新建房或購買房可以減免稅捐,由於他的房子還在建造中,尚未交屋,他說到時能不能減免稅捐,還是未知數。

他說,民眾與政府的一些矛盾一直是存在的,有些人獲得了補助,有些人沒獲得補助,至於政府有沒把所有的災後重建款與社會的捐助款的運用落到實處,就不得而知了,因為政府的所作所為並沒有攤在陽光下。對於汶川地震的豆腐渣工程,有沒有追究也是一個謎。他感慨地說,現在就是以利益為導向,只要能賺錢,什麼都會做,他說,現在中國問題太多,官商勾結,沒有政府作後台也不可能做出這種事,難怪現在有很多人移民到國外。

一位河南網友則認為,一切問題的根源在於對執政黨缺乏有力的監督造成的。

錢去哪了

一位住在射洪縣的網民表示,5.12地震他們的房子受創,官員們要他們簽字,領導拿到款給了開發商,災民們沒領到款,錢最終到了領導腰包。

一位三台的網民發帖說:「真的對這些貪官恨得咬牙切齒啊!之前叫我們複印一些資料說的可以得到房屋加固資金,可是到現在為止,我們很多人連一分錢也沒有拿到,原來叫這些人貪了啊,太可恨了!」

住在重慶的網友也憤憤不平地說:「我的同事就是三台的,他家的新房受到512的破壞,至今未拿到國家的救濟,他姓趙名富,有事實有真相。」

針對挪用災後重建款被曝光,網民發帖說:「好!終於來查了,本女子就是地震災區的,地震後我曾打電話到綿陽市舉報,可人家不信還叫我別亂說,鄉親們好多人都沒有拿到應有的災後補貼」,「難怪我們三台縣樂加鄉連修條路都沒錢,還得每戶人出錢,搞到現在還沒修成,哎,真是氣憤。」

有人認為這是很正常的,地震的捐款也不知道都花到哪里了,反正財務也不公開,中國的財政稅收也一樣。一位廣東省佛山市的網友直接了當地說:「我以後絕不捐款災區,把我們老百姓的錢拿去投資發財,而我們傻傻的掏錢給那些貪官,在中國什麼都缺公開化,都是黑的。」

災後重建工作

在綿陽從事建築的李先生接受大紀元採訪時表示,災後重建的重點工程即基礎設施,如:道路的修復、學校的重建等,大致已完成,剩下的是非重點工程,也就是安置工程,比較複雜,出現的問題也較多。

他列舉一例說明,有一個居民點,約有100多戶不到200戶,面積大概近20,000平方米,在做修復工程時,由於塌方、泥石流、或下雨,地基有些問題,與當地政府的規劃也有關係,導致一些工程延期,不能順利進行。

他又說,老北川曲山鎮地質不好,是泥沙地,都是小石子與沙士混合的地質,不適合建房,但是要在那修建博物館,當地一些居民一定要居住在那裡,因為一些經濟或技術的原因,造成工期延遲,給開發商或當地一些小的承建商造成很大的損失。

他透露,這種事在災區是很普遍的,國家對這種情況並不重視,遇到問題時地方政府的心態就是拖、推,單位機關間互相推諉,誰也不願負責,造成不能如期完工,或工期無法順利展開,至於大的工程(重點工程)由於中央較重視,所以比較沒問題。

一位自稱在三台待了三年的網友表示:「那邊災後重建…好假,舊房子外面刷刷白;舊路直接倒水泥變新路,真黑,太假,表面工作做到家了,步行街只有一條街重新裝飾了一下,也是因為省裏有人過來參觀,沒法才修建的」。

四川省成都市網友附和著說:「什麼災後重建,那些錢就給這些人渣拿去了,外面刷一下,忽悠老百姓,這是事實啊,希望有良知的人去看看,去問問當地老百姓,他們沒有那個不知道的。」「災情要造假,災款要造假,重建還要造假」。

房子建好了 空屋率高

李先生對記者表示,災後重建的非重點工程,問題很多,除了上述的拖拉工程外,還存在投資商承包了工程後,不能順利拿到工程款,阻擋災民入住,另一種情況是蓋的安置房,一部份是向銀行貸款,一部份由災民自行負擔,災民也許無力繳納、也許不願繳納,所以無法遷入。

李先生進一步說明,災後大部份是重建,小部份是加固,重建分二種情況,一是政府進行一定的援助,對災區城鎮的居民進行補助,如北川鎮是一戶1至3萬元的補助;二是老百姓向銀行貸款修建房屋,如:生產大隊安置點,有100多戶進行統一的管理,統一貸款,陸續修復、陸續撥款,到後一部份老百姓自付的部份,就有很多收不到錢了,造成房子蓋好了,還有很多沒搬進去住。

災後重建品質

對於災後重建的品質,四川省網友說道:去看看綿陽市的高架橋的震後加固的方法,就知道四川震後重建資金是如何用的。

據查,受5.12特大地震影響,橫跨綿陽主城區的涪江三橋嚴重受損,成為危橋,為此,綿陽市投資約1300萬元,於2010年12月15日進行維修加固,今年4月11日正式通車,然而5月28日通車才一個多月,就出現兩個大坑,導致數輛過往車輛輪胎劃破。

有人認為工程幾經轉手,品質問題可想而知,當中的腐敗問題嚴重,層層轉包的對象都是有官方背景的。