【大紀元5月3日報導】（中央社記者蘇龍麒台北3日電）為解決消費者債務通過更生比率過低問題，反貧困聯盟委託民主進步黨籍立委陳節如，提出「消費者債務清理條例部分條文修正草案」，希望能藉此徹底解決卡債問題。

反貧困聯盟發言人簡錫（土皆）、民進黨籍立委陳節如、高志鵬、律師林永頌、卡債受害人溫淑娟等人，上午在立法院召開記者會。

簡錫（土皆）表示，民國96年6月間，立法院雖然三讀通過消費者債務清理條例，並在97年4月實施，但實施超過3年來，法官通過更生的案件僅13%，法官裁定清算免責的比率也只有約10%；與日本的更生通過比率達85%，清算免責比率高達97%，台灣明顯偏低。

溫淑娟說，當初公公車禍被撞，對方肇事逃逸，在不堪大筆醫藥費支出下，拿信用卡預借現金，雖然後來曾經與銀行協商，但協商不成就被銀行說是協商意願低，與銀行協商時還被刁難，不可以有第三人陪同，讓她與先生一度帶著小孩燒炭自殺，後來覺得應該為小孩而活，才放棄輕生念頭。

陳節如說，目前由銀行主導的強制協商，無法有公正第三人協助債務人參與協商，因此修法建議比照德國破產法規定，在協商過程有專業人士和公署協助，並且在協商過程中，銀行應提供債務人清楚的債務資料，包括本金、利息、費用等明細，供債務人參考。

對於現行條文規定，債務人有浪費、投機行為，法院應為不免責裁定，陳節如提案中也修正為「清算前6個月內數額超過債務總額半數的奢侈消費行為或投機行為」，法院才應為不免責裁定，並且將以債養債、以卡養卡行為，排除在不免責事由外。

高志鵬表示，消債條例實施3年，發現當初立法不周詳，讓卡債族不減反增，因此希望透過修法解決相關問題，民進黨立法院黨團將在下次黨團會議提出該法案討論，他也將力促民進黨團無條件支持這樣的修法。