【大紀元5月23日報導】（中央社記者吳佳穎台北23日電）行政院政務委員李鴻源表示，為提升台灣第一線防救災能量，必須將各大學視為重要的策略合作夥伴，平時積極演練，才能在災害發生時更精確判斷、加快應變速度。

由行政院國家科學委員會、外交部、行政院災害防救辦公室、內政部消防署、內政部建築研究所，以及國家災害防救科技中心等單位共同主辦的第7屆「天然災害減災國際研習營」今天登場。

李鴻源以「台灣的減災政策及行動方案」進行專題演講，他表示，台灣是全球災害潛勢相對較高的國家，據世界銀行報告，台灣有高達73%人口生存在易受3種災害威脅的環境；其他約160個國家，大部分居民只面臨1種災害的威脅。

李鴻源說，台灣在面臨災害防治上最重要的挑戰，是中央掌握的資訊，訊息要能快速、有效的傳達給地方，落實到社區，並建立標準的應變流程。

李鴻源進一步說明，實際的做法，第 1步是訓練地方政府官員，熟習災害應變流程，讓中央、地方、鄉鎮各級政府的能力能同時提升。

第2是一些即時資料的更新，像是各地區的災害潛勢圖完成，讓各級政府決策依據更精確。

第 3是結合各大學成為重要的策略夥伴，讓學院對災害的分析、判斷能盡快提供給地方政府，做為行動的重要依據。如此一來，才能提升第一線防救災能量。

與會學者也表示，台灣在災害應變方面，地方政府的能量不像美國那麼強，但處理災害第一線的單位往往又是地方政府；如果地方政府對災害的分析、判斷能力主要都依賴中央，靈活度勢必降低。與大學合作，借助學校的資源、工具，能改善這點，提升地方政府應變能力。

也有教授表示，防災、減災是長久的工作，需要經驗、知識累積，但目前台灣在公部門負責災害防治的公務人員流動率很大，難以形成經驗累積。

學者說，部分問題在於，台灣災害防治的公務工作吃力不討好，一旦發生問題，咎責壓力大；但在日本，由於日本重視官員在災害應變的表現，一般公務員要有面臨災害的應變經驗，向社會證明自己是具備調度能力、值得信賴的人，才有更多升遷機會，因此可吸引更多有企圖心的公務員加入防災領域。