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兩岸關係

外電﹕馬的傾中政策沒有得到回報

【大紀元2011年05月22日訊】(大紀元記者蘇臻編譯) 邁克爾.馬扎﹝Michael Mazza﹞是美國企業研究院﹝AEI﹞的高級研究員,5月19日他在《台北時報》發表評論文章指出,台灣總統馬英九的中國政策是一場賭博,而三年後他的賭注並沒有得到回報。現在的台灣在國防上比幾年前來的弱,台灣的安全形勢越來越成為問題,而且台灣的國際地位也沒有好轉。

台灣總統馬英九上週四向一家美國智庫機構發表演說時宣稱:「目前中華民國安全策略已經是最佳的了。」如果這裡所說的辦法是指透過追求與中國大陸有更親密的關係,那麼馬先生實際上是下了一個戰略性的賭注 ─— 賭注北京也將做出相應的回饋,而採取更和諧的兩岸政策。然而,馬總統就職近三年了,顯然的,他的這場賭注並沒有得到報償。

馬先生堅持和大陸簽署兩岸經濟合作架構協議﹝ECFA﹞,他的夢想於在去年夏天實現了。雖然ECFA或許對台灣的未來經濟有所幫助,但它卻無法明顯改善兩岸的穩定或幫助提高台北參與國際社會。

馬先生希望傾中政策可以讓北京不再反對台灣更積極的參與國際社會,但台灣在國際上的生存空間似乎反而越來越小。雖然台灣目前正與新加坡討論一項自由貿易協定,但是台灣與其他國家或國際組織的互動仍然受到相當大的限制。上個星期,韓國中止了與台灣長達40年的軍事官員交換計畫,北京要求韓國停止這項交換計劃,做為中共與韓國軍事官員交換計劃的條件。

然後是這個星期,據透露,世界衛生組織﹝WHO﹞再次受到來自北京的壓力,不再使用「中華台北」這個模糊的命名,而稱台灣為中國的一個省份。

中共同樣地向美國施加更大的壓力,希望能降低美國與台灣之間的關係。去年1月,當得知美國出售武器給台灣,北京切斷與華盛頓之間的軍事訪問長達一年之久。

相對於中國,現在的台灣在國防上比幾年前來的弱,台灣的安全形勢越來越成為問題,台灣的國際地位也沒有好轉。

但是馬政府一再強調,促進台海地區和平與穩定的最佳方式,就是針對中共的軍事恐嚇,確保台灣擁有自衛的能力。他還因此遊說採購新武器 ─ 特別是F16C、D型戰機和柴油潛艇。然而,奧巴馬政府除了完成去年1月台灣與美國前總統布什簽訂的小型武器銷售協定外,目前拒絕向台灣出售台灣最需要的武器。

北京已積極並成功地挑起華盛頓的擔憂:更多的對台軍售將會嚴重損害美中關係。因此,現在的台灣與扁政府時代相比,是同樣的孤立。

中共也沒有放鬆在台灣海峽的軍事部署,根據報導,今年初,中國人民解放軍在海峽對岸裝置了一款新型導彈,並繼續以極快的速度增加軍備。目前已有約1,600枚巡航導彈和彈道導彈瞄準台灣,這個數字和去年相比增加了約500枚。

今年1月,人民解放軍空軍進行殲-20隱形戰機的滑行試驗,中共其實是在暗示,它有能力主宰台灣。此外,預定於7月1日下水的中共第一艘航空母艦,據說將以曾收復台灣的降清名將施琅的名字來命名。若以施琅當作航母名稱,中共意圖不言而喻。儘管和扁政府時代相比,兩岸關係較為和諧,然北京目前對台灣基本上是採取了較為強硬的態度。

就現在情況看來,中共對台灣拒絕採取較為軟弱的姿態令人有點驚訝。相較於民進黨,北京肯定更喜歡讓國民黨來領導台灣。既然如此,為何不給馬先生一個有利於他贏得連任的「雙贏」外交政策呢?看來中南海其實不是那麼太擔心讓民進黨蔡英文主席來領導台灣。

為什麼不擔心呢?隨著台灣明年大選的日子越來越近,中共也有它自己最高領導人的接班問題。雖然中國國家副主席習近平被很多人預期將接替胡錦濤的位置,但在中國共產黨內部仍存在很大的職位爭奪問題,所以可能會有很多聲音要求採取強硬的對台政策。

與此同時,北京知道它的軍事現代化可以讓中共有效地以武力來對付台灣走向獨立,也能降低美國成功干預的可能性。基於這些理由,北京將不再像過去那樣,視民進黨為一個威脅。當中共越來越有能力同時恐嚇美國和台灣,它可能會認為無論誰來領導台灣,都無所謂了。

聰明的賭徒應該知道,即使賭注沒有得到回報,也必須從中學到教訓。

改善兩岸關係能帶來實質利益嗎?

5月6日《金融時報》Robin Kwong文章指出,台灣政府在去年簽署ECFA之前,所吹捧的很多更廣泛的利益,至今還沒有實現。台灣的投資成長仍然遲緩。那些規模龐大的、成功的台灣企業,如宏達電和台積電,他們經營良好的原因也不是因為ECFA,ECFA也沒有為台灣帶來更多的與其他國家進行貿易的機會。

台灣的花旗銀行首席經濟學家鄭貞茂﹝Cheng Cheng-mount﹞表示:「門打開了﹝去年ECFA的簽署﹞,並不意味著你就能取得商機。」

鄭貞茂預測,在不久的將來,兩岸開放的腳步依然緩慢,因為,當兩岸協商進入更實質性的階段時,雙方之間的不信任和分歧將會成為難以克服的障礙。

元大投資顧問總裁John Brebeck指出,台灣企業過去到中國大陸,可以取得廉價勞工的優勢,但現在發現,這種現象開始發生逆轉。大陸的工資上漲速度比台灣還快。比如他的公司就發現,在台灣招聘研究人員比在中國大陸還便宜,而且也更容易留住他們。