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大陸政治

第六次人口普查:老齡化挑戰計劃生育

【大紀元2011年05月02日訊】(大紀元記者李曉宇綜合報導)第六次人口普查結果顯示,中國總人口13.39億人,人口增長減緩,老齡化速度加快,男女比例失調。調查結果引發了公眾對一胎化政策的質疑,很多人口問題專家對逐漸顯現出來的人口結構危機提出警告,不過中共當局再次強調計劃生育政策不變。

中國國家統計局局長馬建堂4月28日說,第六次人口普查登記的全國總人口為1,339,724,852人,與2000年第五次人口普查相比,10年中增加73,899,804人,增長5.84%,年平均增長率為0.57%,比1990到2000的10年平均增長率下降0.5個百分點。城鎮人口佔比49.68%。

老齡化加速 或致經濟撞牆

這次的人口普查顯示,60歲及以上人口占13.26%,比2000年上升2.93個百分點,其中65歲及以上人口占8.87%,上升1.91個百分點。14歲以下人口目前佔總人口的16.6%,而10年前這一比例為23%。

在人口增長速度放緩的同時,很多人口學家擔心,隨著老齡化的增加,生育率的減少,為中國創造經濟奇蹟的人口紅利正在逐漸消失,將威脅中國的經濟前景。清華-布魯金斯公共政策研究中心主任、人口學專家王豐說,中國生育率低,人口迅速老齡化,就好比坐車走下坡路,繼續執行獨生子女政策,相當於給這輛已經在走下坡路的車踩油門。

目前中國擁有全球四分之一的勞動力,人口年輕化帶來的「人口紅利」讓中國成為世界工廠。從1982年到2000年,中國總撫養比下降了20.1%,經濟增長提高了2.3%,即人均GDP每增長4元就有1元是靠人口年齡優勢獲得的。

然而上述人口學家估計,中國的勞動人口預計將從2016年開始減少,一改此前廉價勞動力不斷增多的人口結構現象,到2025年後中國勞動力更將以每年近1,000萬的速度下降。2000年中國的人口結構圖還是「金字塔」型的穩定結構,即塔尖老年人最少,而執行計劃生育比較嚴格的江蘇、北京、上海等地已經成了「棗核」型,中年人成為最多數;照此態勢發展下去,2040年,北京上海等地會變成421(4個老人,2個中年人,1個孩子)的「蘑菇雲」結構。

美國蘭德公司分析認為:「到2020年,中國人口老齡化會使工作人口與不工作人口的比率成為世界上最糟糕的,如果沒有特效的新政策,中國的經濟在那個時期就會狠狠地撞牆。」



2010年11月中國進行第六次人口普查,據說查出1,300萬未上戶口的超生人口。(Stringer: STR / 2010 AFP)

男女比例失衡 中共當局仍堅持計劃生育

另一方面,強制的一胎化政策造成畸形的出生性別比,2000年以來官方公佈的男女比例一直維持在118~120(:100)的高水準上,2008年男女比例高達120.6:100,有的地方甚至高達140:100,遠遠高於105(±2)的正常值。到2020年底前中國可能會有多達2,400萬的年輕單身男性,這些人沒可能結婚,也不會有自己的子女,對社會穩定構成嚴重威脅。

批評人士認為,中共高層的不作為是問題的關鍵所在。中國人民大學人口學教授、國家計生委顧問顧寶昌說,這個問題應該由最高決策機構來商議。顧寶昌說,我們原本以為這是很簡單的一件事情,政策的轉變只要短短幾年就可以推廣。因為從人口規模來說,這非常必要﹔從政治角度來看,這也很明智。但阻力卻很大,比我們設想的要大得多。

新華社4月26日報導說,國家主席胡錦濤在會議上向黨內高層領導人宣佈,中國將堅持並完善目前的計劃生育政策,將生育率穩定在較低水平。

中共當局一直壓制反對一胎化政策的人口學家。3月11日,清華大學的兩位教授王名和王豐計劃在一場電視直播採訪節目中呼籲結束計劃生育政策。然而當他們快到演播室時,節目主持人告訴他們,迫於計生委的壓力採訪取消了。



中國最新人口普查結果出籠(網絡圖片)



大陸學者:計劃生育完全沒有必要

專家指出,50年代,中共拿百姓當炮灰,運用「人海戰術」攻打國民政府,挑起朝鮮戰爭,發動「大躍進」,鼓吹「人多力量大」,鼓動多生,把生十個孩子的母親定為「英雄媽媽」。到1970年,中國婦女生育率達到5.81個,比正常情況多生了四億多人。80年代中共又搞計劃生育,一家只能生一個孩子,中共在人口政策上的窮折騰,最後害了中華民族。

由國內一些學術人士和前政府官員組成的非正式維權組織說,人口結構問題將從根本上改變中國的經濟和社會。該組織成立於2000年,由20多位知名人口學家、經濟學家和前計生委官員組成。他們認為,中國當初制定計劃生育政策的時候,缺少夠資格的人口學家。計劃生育政策從一定程度上是根據前導彈設計師宋健的計算制定的,他的計算得出2080年前中國人口可能達到40億。

這些學者認為,控制人口完全不需要採用「一胎化」政策。事實上,由於鼓勵晚婚、晚育、少生的政策,生育率從1970年的5.5個降到1979年的2.7個。他們還指出,1970年至1990年,其他沒有實施計劃生育政策的發展中國家生育率下滑速度與中國相彷。



很多專家指出,中共反复多變的人口政策,正在貽害中華民族。(Getty Images)



他們進行的實地調查還發現,中國的生育率已經下降到了遠低於人口替換率的危險水平。據這些研究人員計算,一胎化政策實施,並考慮進各種允許多生的情況,中國的生育率為1.47。但中國每名婦女只有平均生育2.1個孩子,中國人口總量才能穩定在目前水平。

有分析指出,台灣是個很好的對照。台灣從1945年的600萬人口,增加到1963年的1,200多萬,再到目前的2,300多萬,人口翻了幾番,但並沒有因為沒搞計劃生育,人們的生活水準就降低了,相反,目前台灣的人均收入是中國大陸的十倍以上。台灣用提高全民教育水準的方式,從1965至1985年短短20年內,台灣20至49歲已婚婦女的平均子女數已從4個銳減到2個,如今更降低到1.19。教育和生活水平的提高,自然會對抑制人口起到推動作用。