【大紀元2011年05月14日訊】（大紀元記者李敬一報導） 近日陝北白於山區和陝南秦巴山區移民工程相繼開始，是中國有史以來最大規模的移民工程。未來10年，陝西將在這兩個地方移民搬遷 279.2萬老百姓，其數量超過此前三峽的移民總量，為三峽移民的兩倍。將被移民的村民對將來的生活表示憂心，專家則質疑到哪裏去尋找足夠的安全地帶？

「這哪是住人的地方？」

陝北白於山區和陝南秦巴山區是中國集中連片最貧困的區域之一。陝北白於山區長期缺水，貧困發生率約是全國平均水平的10倍，絕大多數的貧困人口仍居住在土窯洞裡。陝南秦巴山區屬於地質災害高發區，多次遭受洪水、滑坡和泥石流災害，平均三年半就發生一次大的洪災。

陝南秦巴山區的安康市雙龍鎮天寶村村民唐先生對大紀元記者表示，他們村有200多戶村民，1,100多人口，是災害多發區，這次移民就是因為這裡地質災害頻發，隔上一兩年都有較大的自然災害發生。居住條件比較差，山高路陡，基礎設施水、電、路、醫療、教育都非常困難，山高大人稀少。

唐先生還說：「這裡的自然災害主要是山體滑坡，對道路的危害很嚴重，對土地的破壞比較大。尤其住的地方，村裡大多都是土牆房，經不起暴雨襲擊。這裡山高耕作困難，不能進行機械化生產，只能靠人畜耕作。旱澇都經受不了。

還有這裡種莊稼的人越來越少，2000年搞退耕還林政策，一畝地按林場規定種植樹木，只補償200元，簽約時間8年。所以村裡的土地一部份是退耕還林的，一部份是農戶家裏，只有老的小的在家，不能種莊稼，青壯年都出去打工了。」

唐先生還表示，他們村平均每戶有一兩個人出去打工，約有300多人。種莊稼的人比例下降了，土地有三分之一荒蕪了，山上的野獸也繁殖起來了，像野豬等也出來破壞莊稼，破壞性很大，這也是那裏的另一大災害。

石泉縣中池鄉南正村王姓村民對記者表示，他們住在大山裡邊，去縣城要做班車，交通不便，去一次很困難，是希望能搬出大山，只是不知政府能補助多少？

據《南方週末》報導，「國內外的專家，到陝南來了一看，首先就說，這哪是住人的地方？」

補助低 難倒困難戶

陝西省南部安康市漢濱區雙龍鎮知情人士蘆先生對大紀元記者表示，對陝南住在大山裡面的村民進行大規模移民的工程已經開始實施。條件差的村民，一時還不能接受，按照省移民工程要求，要5到10年時間完成這項工程。

政府工作初期補償制度還沒有出台，補多少還不清楚。有些村民還在觀望階段，還在考慮自己有沒有能力搬走，想搬走的還是多數，大約佔百分之六七十。還有相應比例的村民，習慣住在大山裡，感到清淨、自由、空氣清新，樂意住在那裏，再加上家裏困難條件不具備，不願意移民搬遷。關鍵當局是否能有足夠的補助，讓移民重新開始生活。

蘆先生還表示，他們那裏2010年遭受特大洪水災害，房屋淹倒，沒房住的受災戶，政府動員遷走。用分散安置和集中安置的辦法，那時補助標準也就是一萬七千塊錢。那些倒房戶就是三無戶，房屋沒了，財產沒了，生活來源沒了，當時窮困潦倒到一無所有。那也就補一萬多塊錢吧。這次陝南移民，也就跟那差不多，不會比那高多少。

這次大規模移民，充其量國家在基礎設施上只投入一點，一個家庭也不過就二三萬快錢，怎麼搞政策補償都不會大多少。前幾年他們那神農扶貧重點村，搞搬遷移民，政府給的是是「五加一」政策。「五加一」政策就是，一戶只給五千元，然後每口人加一千元，一家五口人也就只有一萬元。

「搬家是個大事，得重新建房，沒有十萬二十萬動不了，別說補一萬元，就是補二萬、三萬也起不了多大作用，起不到很大推動作用。」蘆先生說。

城固縣一位機關工作人員對記者表示，人們從各種渠道得到消息，都在議論這件事。

中共搞的數次大規模移民，從表面看政策都是惠民政策，但是在實施過程中，這些政策並沒有落實，導致許多移民生活赤窮，卻讓一些貪官大撈了一筆油水，從而引發不少的群體維權事件。

專家：到哪裏去尋找足夠的安全地帶？

據《南方日報》報導，從2011－2020年的10年間，陝南的漢中、安康和商洛3市共28縣計劃搬遷240萬人，超過三個市總人口的1／4，搬遷建築面積超過1億平方米，投資總規模超過1100億。

也有人表示，「我們最多是從十年一遇的災害點搬到二十年、三十年一遇的災害點。」雖然計劃宏偉，實行殊難。

地質專家趙法鎖則擔心，陝南地區到底能不能找到足夠安全的搬遷地以供安置百萬大移民。陝南地區地質災害高發區和易發區佔到了國土面積的整整一半。

地質專家們對陝南的總體定位是：地質環境極其脆弱，以滑坡、崩塌、泥石流為主的地質災害隱患數量多、分佈廣、密度大、發生頻發、危害嚴重。到哪裏去尋找足夠的安全地帶？

（責任編輯：謝東延）