【大紀元2011年04月05日訊】（大紀元記者鞠波編譯報導）美國國會本財政年度的預算僵局尚未解決，而如何削減2012年預算的艱難辯論卻要開始了。眾議院預算委員會主席、共和黨眾議員萊恩（Paul Ryan）將提出一份2012年預算決議（budget resolution）建議書，而眾議院預算委員會最早可能在週三就對萊恩的提案進行投票表決。

萊恩提出的預算案預示共和黨人希望解決美國長期預算赤字的辦法。

通常帶有黨派特徵的預算決議將闡明共和黨人希望政府在2012及今後能達到的財政收入和支出水平。週日在接受福克斯新聞（Fox News）採訪時，身為奧巴馬總統跨黨派債務問題小組的萊恩提議，未來十年的削減額度將超出四萬億美元，超過了債務問題小組設立的目標。

萊恩計劃通過「削減開支、改革既有福利及經濟增長，」來達到目標。

在改革既有福利方面：萊恩表示，將改革現有的聯邦的邦醫療保險（Medicare）和醫療補助（Medicaid），因為在這些既有福利上的聯邦支出已經成為美國未來國債的主要來源。現在著手這些問題將讓國債逐漸減少。

與此同時，他強調說：「我們挽救醫療保險，挽救醫療補助項目。」在他的建議下，聯邦醫保和醫補支出仍將逐年上升，但速度會減緩。其中醫補支出將以固定基金分配的形式在各州中分配，而醫保將以補貼方式通過一組認可的私營醫療保險公司執行。

萊恩說，他的建議將和他與預算專家利夫林（Alice Rivlin）一起提出的建議相似。利夫林曾是克林頓總統的預算主管，創建了國會獨立的預算辦公室。不過目前55歲或以上年紀的人將不受這些變動的影響。

在削減支出方面：有消息說萊恩的決議將把政府的權衡性開支（discretionary spending）削減到2006年的水平。雖然不明確具體數字，但削減額度將高於眾議院二月份通過的610億美元。

萊恩在福克斯新聞採訪中說，共和黨建議，將各類政府開支固定在特定的GDP比例，這一比例可以考慮這些開支佔GDP的歷史水平。

在改革稅法方面，萊恩說提案將支撐經濟成長，包括減稅和擴大增稅範圍，而後一點通常意味著取消特設的稅收優惠。

消息人士說萊恩的計劃將讓布什時代的減稅方案成為永久性稅案。

和總統預算請求（presidential budget request）將通過國會預算辦公室獨立分析不同的是，預算決議中列出的費用和節省將只反映眾議院預算委員會和稅收委員會的數字。此外，還有一個未知數就是眾議院的預算決議將如何與參議院預算委員會主席民主黨參議員康拉德（Kent Conrad）的方案彌合。