【大紀元4月25日報導】（中央社記者林憬屏曼谷特稿）泰國與柬埔寨連續4天在邊界發生交火衝突，試圖調解的東協輪值主席國印尼也難以調停。只要爭議領土無法劃定，東協想要在2015年成功整合，挑戰不小。

泰國與柬埔寨邊界宿怨由來已久，可以追溯到1907年，殖民柬埔寨的法國單方面將普里維希神廟（PreahVihear temple）劃歸柬埔寨，1954年法國撤出柬埔寨後，泰國佔領神廟，泰柬發生衝突。

柬埔寨後來告上國際法庭，國際法庭1962年將神廟判為柬埔寨所有，但周圍4.6平方公里的領土主權歸屬沒有判決，神廟最方便的入口歸屬於泰方。

普里維希神廟於西元9至11世紀柬埔寨吳哥王朝時期興建完成，為一高棉建築，這也是為何國際法庭會將主權判給柬埔寨的主因，但爭議領土卻無法劃定。

柬埔寨2008年申請神廟列入世界遺產成功，引起泰國愛國人士抗議，2010年世界遺產大會上，柬埔寨又提出單方面管理神廟在內有領土爭議區域的計畫，引起泰國強烈反對，留待今年討論。

泰柬兩軍2008年就發生衝突，去年12月7名泰國人進入爭議地區視察，遭檢方逮捕，其中兩人被判間諜罪仍在獄中，導致兩國邊界問題越演越烈，直到2月再度兵戎相見，還鬧到聯合國安全理事會，也無法解決。

東南亞國家協會（ASEAN）輪值主席國印尼試圖擔任調停角色，希望派出觀察人前往邊界觀察，但泰國堅持談判是泰柬兩國的事情，第三國不能干涉，也不同意印尼觀察人進入爭議土地。

印尼外交部長馬提（Marty Natalegawa）原定25日訪問泰國與柬埔寨，商討派出觀察人的事情，但臨時取消行程未說明原因，外界推測可能是泰柬各持己見，即使東協試圖介入協調，也無法讓雙方取得談判共識。

泰國外交部長卡席特（Kasit Piromya）表示28日將與馬提與柬埔寨外交部長何南豐（Hor Namhong）會面，討論印尼如何擔任觀察人角色以及泰柬如何進入雙邊談判架構。

泰方向來堅持爭議土地必須先劃定邊界線之後，才能討論神廟周圍的管理計畫。然而，領土問題恐怕難以經過談判就解決。

從神廟與周圍土地爭奪的歷史觀察，爭奪領土到劃定界線都與武力有關，國際法庭能夠解決的問題有限，如今泰柬邊界衝突，一向聲稱不能介入各國事務的東協組織，似乎也難以施力。

東協計畫2015年完成經濟整合，但東協10國各國政治體制不同，有軍政府執政的緬甸、共產制度的越南，泰柬問衝突又不斷，一直是外界質疑能否成功整合的阻礙。

雖然緬甸已號稱完成民主選舉，軍政府移交權力，但人權問題還無法改善。至於泰柬問題在領土界線無法劃定之前，可能還會再發生戰火。

東協能成功如期整合恐非易事，已經上路的東協加中國自由貿易區，可能也會因為南海主權爭端未決，對區域經濟整合造成一定的影響。