日鐵改革經驗 台鐵可借鏡
【大紀元4月17日報導】(中央社記者林惠君台北17日電)經建會表示,台灣鐵路局目前正朝資產活化、企業化經營方向努力,日本國鐵民營化的相關做法及改革經驗或可供參考借鏡。
行政院經濟建設委員會研究發現,1980年日本政府提出「國鐵分割」的民營化改革方案,在1987年4月1日正式將已有120年歷史的國鐵移轉民營。
為順利推動國鐵民營化,日本政府將國鐵分割成為東日本、東海、西日本、北海道、四國、九州等 6家鐵路客運公司及 1家全國性經營的貨運公司,在分割前即先完成包括日本國有鐵路改革法等相關法規的制(修)訂等。
民營化後,新公司較能因應市場動向或實際業務需求,進行公司改造或設立子公司(如導入事業部制度);根據區域的特性,彈性配合進行觀光區開發等,也不斷地推行辦公室電腦化、設置自動剪票系統、定期檢討票價、推出各種優待車票與特定商品、購買新式車輛、整建老舊車站等,使新公司的經營效率大為提升。
以西日本鐵路客運公司為例,2010年營收高達1.09兆日圓、淨利248億日圓,搭乘旅客約18億人次。
經建會表示,日本國鐵民營化的相關做法及改革經驗可供參考借鏡,包括制訂新法、修訂舊法;賦予新公司特殊地位;債務處理;組織切割;多角化經營;妥善安置員工。
經建會官員表示,經建會在 3月召開民營化檢討會議,經建會提出日本國鐵民營化的經驗予以參考,同時要求台鐵局 3個月內提出台鐵民營化優劣報告。
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