【大紀元2011年04月15日訊】（大紀元記者李明墨爾本綜合編譯報導）從重大工程項目的角度來看，執政者對承諾的兌現將會成為評價其成功與否的標準。失敗就意味著政治生命的終結，正如三個星期前紐省工黨在大選中潰不成軍所詮釋出來的道理一樣。

澳洲最大的兩個省份—維多利亞（Victoria）和紐省（New South Wales）—已經由作風保守的聯盟黨執政，人們難免會對這兩個省進行比較。這兩個省份都同樣面臨著發展基礎設施建設，以此來應付省會城市邊緣地區人口增長壓力的挑戰。

與維省相比，紐省聯盟黨最大的不同點就是他們知道自己將會獲勝，有變數的僅僅只是獲勝的程度。前任政府積壓下來的基建項目是本屆政府目前面臨的最大難題。 新任領導人Barry O’Farrell希望樹立一個「基建省長」的形象，他渴望成為一個「建設者」，這一點聽起來很吸引人。

雖然新任維省省長百魯表示要「解決問題」，他的關於面對挑戰發展基礎設施建設的演講也充滿激情，但卻看不到關於如何發展墨爾本的具體方案。

自從百魯去年11月份當選以來，從工黨手中遺留下來的價值千百萬的項目要麽被聯盟黨束之高閣、要麽被推遲、要麽被重新審核。

直到上個星期，維省交通廳長Terry Mulder才確認一條通往偏遠地區的鐵路修建工程將繼續進行，這條鐵路將橫穿墨爾本西部地區。該項工程的竣工時間將比原計劃推遲2年，預算也比原計劃多 出了700萬澳元，整個工程的總造價高達50億澳元。相關的競選承諾還包括通往墨爾本和Avalon機場的鐵道工程。

維省財務廳長Kim Wells表示，「聯盟黨政府決定實施競選承諾，但是在諸如偏遠地區鐵路計劃之類的前任工黨政府遺留下來的問題被解決之前，政府不會開始新的工程。盡管這 意味著一些工程將在很久以後實施，但是必須先把工黨考慮不周的設計和資金不足的工程處理好，以確保公眾的資金沒有被浪費掉。」

基礎設施壓力日益增大

正如專家們看到的那樣，維省政府在過去20年的投資都沒能跟上人口增長的速度。由此造成了城市公路、公共交通路線、醫院日益人滿為患。

住房負擔能力急劇下降，居住用地增長不足，無法滿足每周新增1500個居民的住房要求。淡水和生態環境資源緊張。城市運輸費用飛漲，部分原因是陳舊的鐵路不堪重負、而港口的吞吐能力有限。

維省所面臨的挑戰是可怕的。正如墨爾本時代報兩個星期前報道的那樣：在過去的九年裡，墨爾本的人口增長了60萬，按照這一速度，20年後墨爾本的人口將會趕超悉尼。

更可怕的是，人口增長最快的是遠郊地區，而這些地方的基礎設施往往是很落後的。在2009-10年間，維省人口增長最快的四個行政地區分別是Wyndham、Melton、Whittlesea和Cardinia，這些地區都處在墨爾本的邊緣地帶。

各界擔憂

Shane Oliver博士是投資戰略的負責人，同時也是AMP資本投資公司的首席經濟學家，他告訴記者發展基礎設施建設能夠促進工業發展和吸引商業投資。維省前任 省長Jeff Kennett的執政時代說明了這一點，他的政權極大的受益於20世紀90年代的CityLink工程。

「基建項目有點象燈塔，」他說到，「尤其是當維省曾今在興建高速公路的時候，它就象一個信號：維多利亞省即將完美複出。事情就這樣發生了，最終引發了對墨爾本和維省的投資熱潮。」

基建領域權威人士Rod Eddington爵士認為維省的基礎建設亟需新的投資，特別是一些耗時十年才能完成的重大項目。Rod爵士是澳洲基礎建設協會 （Infrastructure Australia）主席，於2008年受前任工黨政府的委託領導展開了一項調查，論證墨爾本東、西部地區交通連線的可行性。他發出警告：維省政府需要對 墨爾本制定一個長期的交通計劃，還應該迅速發布一份基建項目的清單進行公開討論，就象紐省那樣，著手考慮如何吸引私營資本的投資。

「Baillieu政府必需把要落實的重大問題列在日程表上，在發展自己的交通計劃的同時，也要清楚自己對前任工黨政府遺留下來的重大工程的立場。」Rod爵士向墨爾本時代報（周六版）的記者說到。

有消息指出下個月的聯邦預算可能會利用全國龐大的退休儲備基金來支付這些大型項目的開支。

維省工商業僱主協會（Victorian Employers Chamber of Commerce and Industry）執行總裁Wayne Kayler-Thomson也發出警告：墨爾本目前的基礎設施建設還達不到標準，這使得整個維省的價值被低估。他敦促政府動用5月3日的預算來澄清一系 列重大建設項目的地位，包括連接東西部地區的公路、公交線路、環城公路以及連接偏遠地區Geelong、Ballarat、Bendigo、 Shepparton和Hume的超級高速公路。

莫納什大學人口與城市研究中心（Centre for Population and Urban Research）的協調主任Bob Birrell對維省所面臨的基建問題態度十分的悲觀。他警告：維省容納的外國移民比例佔到全國的28%，與六年前移民潮剛剛開始時的27%相比略有上 升，但是一直以來，由此而引發的一連串複雜而又難以預料的問題卻很少被關註。

「象Eddington提議的那些大工程—公路隧道和公交體系的大規模擴張—是急需解決的問題，但是省政府沒有這個財政能力。即便不考慮財政因素，這些項目的建設也需耗時十多年，」Birrell先生說，「人口還在不斷增長，情況只會越來越糟。」

澳洲基建部長（Federal Infrastructure Minister）Anthony Albanese說：「維省面臨的最大難題之一就是把基建投資從政治博弈中脫離出來。基建投資是長期的，常常迫於政治壓力，那些有著短期效果的項目會被優先考慮。」◇