【大紀元2011年04月15日訊】（大紀元記者馬穎慧澳洲編譯報導）聯盟黨指責澳洲工黨政府忙於中東和非洲外交而疏於聯絡其近鄰，說太平洋各島國對此澳洲外交部長陸克文（Kevin Rudd）嗤之以鼻。

據澳新社消息，聯盟黨外交事務發言人畢肖普（Julie Bishop）最近指責工黨外交部忙於類似對利比亞進行干預等中東及非洲問題，而疏於與其近鄰太平洋島 國的關係， 致使澳洲與太平洋島國的關係陷入絕境。她說：「我們澳洲政府更應該關注我們與近鄰太平洋島國之間的關係。但我認為我們正在失去我們對包括巴布亞新幾內亞（Papua New Guinea）在內的太平洋島國的影響力。」

對此陸克文在接受澳新社採訪時說：「說澳洲工黨政府疏於與太平洋島國的關係純屬無稽之談，反對黨只是在沒事找茬。」

據悉位於澳洲北部的西南太平洋島國歷來由於其形狀而被稱為「不穩定的弧」， 其對澳洲的外交政策利益非常重要。畢曉普並不是第一個提出澳洲在太平洋群島的外交影響正在減弱的人，分析家們早有類似看法。

那麼，儘管工黨政府否認其疏於與太平洋島國之間的外交關係，如果這是事實， 是否真的是由於工黨政府的疏忽呢？

對此陸克文說：「在過去的三年裡我們已經重新設計了與太平洋所有島國的雙邊援助關係，我們將雙邊發展援助資金增加了百分之四十，我作為澳洲總理時還參加了所有的太平洋島國論壇（Pacific Island Forums），這是我的前任何華德所沒有做的。」

他還表示，現任總理吉拉德雖然在去年8月由於忙於參加選舉而沒有出席太平洋島國論壇，但她派出當時的外交部長史密斯（Stephen Smith）參加了當時的論壇。而工黨政府主管太平洋事務的國會秘書德瑞克（Richard Marles）在就任後的前六個月裡對該地區的工作做了不懈的努力。

陸克文說：「我們外交部還有一群執行委員， 他們完全是在致力與太平洋問題的。這就是我工作的全部，當年的何華德政府並不是這樣運作的，所以前何華德政府的部長說我們疏於太平洋問題，而他們當時的付出卻只是目前的一小部份，這種言論實在是有點言過其實。」

而洛伊研究所（Lowy Institute）的瓊斯（Jenny Hayward-Jones）則認為國會秘書德瑞克的努力並無法彌補陸克文的疏忽所造成的損失。這位前外交和貿易部官員寫道：「陸克文還應該以外交部長的身份去訪問那些太平洋島國。太平洋島國的政府不可能不注意到澳洲外長在更遠的地方結交新朋友卻沒有出現在他們的海岸上。因而他們可能也會認為他們也應該先取悅於自己的新朋友。」

而她這裡指的太平洋島國取悅的『新朋友』是指中國。因為分析家們已經發現中國對太平洋島國的影響在擴大，被認為是太平洋地區第三大援助國， 每年為那裏提供2億澳元援助。澳洲仍為那一地區的第一大援助國，每年為那裏提供10多億澳元援助。

德瑞克也承認中國在那一地區的影響在擴大，但他不認可那種稱中國和澳洲在當地的影響是零和競爭的說法。他說：「我們的焦點是我們與太平洋地區的約定，而中國在那裏則更像是做交易。 我們澳洲在太平洋地區並沒有獨家代理權，如果其他國家在那裏希望更多地涉及一些當地的建設，應該是受到歡迎的。」

但問題在於中國在當地的援助是秘密的、並為利益趨遣的，甚至至少有部份援助的動機是可疑的。

據稱，評論家們將中國在太平洋地區的這種外交稱為「金錢外交」，中國利用這種對貧窮國家的既無管制又無條件的援助，來收買其在國際問題上支持中國的立場，特別在中國與台灣的敵對問題上。評論家們認為這種做法鼓勵了管理不善，並使當地已經很猖獗的腐敗更為嚴重，因而消弱了澳大利亞自己對當地的援助輸出。

德瑞克也承認有這種風險，並說這正是為甚麼工黨政府在敦促中國加盟太平洋地區2009年的區域協議，凱恩斯契約旨在太平洋地區援助國之間進行協調。他說：「我們非常希望中國加入凱恩斯契約，但他們不肯。所以這正是我們希望看到中國改變其運作方式的地方。透明性可以幫助我們瞭解我們大家正在做的工作，我們希望這一條也適用於中國，而這也是作為凱恩斯盟國所需要做的。」

斐濟問題則是澳洲在太平洋地區的影響力減弱的又一例證，顯然澳洲欲使斐濟的獨裁者百尼馬拉馬（Frank Bainimarama）走向民主的努力已化為烏有。

德瑞克也承認：「我們沒有看到斐濟向民主跨出任何實質性的一步。」但他拒絕那種認為應該將對斐濟的側略由目前這種側重於長期的制裁和旅行限制等的孤立方式轉為與斐濟結交併合作的看法，他說：「在處理斐濟問題上堅持我們的民主原則是至關重要的，因為我們不希望向那一地區的其他國家傳遞在某種程度上降低有關民主的標準是可行的這種信息，因為那是不可行的。」

他也否認了那種認為澳洲無法在斐濟問題上施加影響是一種澳洲在太平洋地區區域性無作為的表現的說法。他說：「太平洋國家們都很重視與澳洲的關係，我們在部份太平洋地區比以前更活躍，我覺得那些國家在任何問題上都會本能的先看我們澳洲的態度再行事。」