【大紀元2011年04月14日訊】（新紀元週刊記者藍光採訪報導）對於中共在貿易承諾上的背信忘義，美國朝野的抨擊聲浪又攀升至另一高點。專家認為，等北非局勢穩定後美國將會對中共正式攤牌。

2011年3月19日，是中共向WTO承諾開放外國娛樂、出版品進入中國的最後期限。如今時限已過，中共卻沒有履行諾言。美國朝野許多民選官員已經失去了信心，準備與中國攤牌，放手一搏。

針對中國和美國之間這場愈趨尖銳的貿易爭端，美國南卡羅萊納大學艾肯商學院謝田教授在接受專訪時發表了深入的分析。

謝田指出，「其實，雙方只要有誠意，也按規則辦事，解決起來並不困難。但中美之間的這場貿易戰爭，牽涉到意識型態、人權問題，再加上雙方缺乏互信、潛在的敵視等因素，情況確實複雜許多。」

合則兩利

按理說， 中國和美國， 一個是最大的發展中國家，一個是最大的發達國家，兩者之間的經濟應該是可以互補的。謝田說：「從基本的經濟原理來講，美國和中國的經濟，一個是資本密集型，一個是勞動密集型，一個有多餘的資本可供投資，一個有足夠的廉價勞動力；一個有超強研發力量，一個有巨大來料加工能力、OEM規模；雙方都有足夠的人口，中國有巨大的市場潛力，美國有世界上最大的消費群體。如果按正常的國際經濟分工和合作，中美貿易再翻一兩番，都應該沒有問題。」

中共自設關卡

但今天中美之間這場如此大規模、長時間的紛爭，又是所為何來？謝田說：「問題的關鍵是，中共第一不允許人民幣自由兌換，這構成了貿易的第一個障礙；第二因為人民幣不能自由兌換，加上中共央行的外匯儲備囤聚，中國消費者不能正常購買美國產品。其結果就是貿易失衡和中國外匯存底快速增長。再者，巨額順差之下，人民幣按道理應該升值，但中共刻意壓低人民幣匯率，加劇了貿易順差的擴大。

美國有許多優質產品深受中國消費者歡迎，中國本來應該用賺來的外匯去大量購買這些產品，以滿足國內市場。這樣，中國人也就不會千里迢迢跑到美國來買包包、奶粉和蘋果手機了。但中共就是不允許人們這樣做，它就是要拚命操控匯兌。美國方面可以忍受一年、兩年，現在五年、十年也忍下來了，但長此下去，美國政府受到民間、工會、被外包企業的壓力會越來越大，總有一天衝突會變得不可調解。」

商業利益vs.政權利益

對於電影、音像製品和圖書產品開放進口中國的問題，兩方政府在認知上顯然有很大的不同。

謝田說明： 「對外國電影、音像製品和圖書產品開放進口中國市場議題，我覺得美國政府是單從智慧產權、商業利益的角度上去考慮的。事實上，英文書籍本來在中國銷量就不大，美國的大出版社也不經營中文書籍的出版。美國領導人似乎是以公平貿易、商業利益為主要考量。另一方面，中國完全是以政治利益、政權的穩定、真相的掩蓋為主要考量。實際上，中共最害怕的，根本不是什麼好萊塢大片中片小片，而恰恰是在美國的獨立中文媒體出版的報紙、雜誌和書籍。比方《新紀元》雜誌，《大紀元時報》，《九評共產黨》，張戎的《毛澤東鮮為人知的故事》等，這才是中國當局盡全力封鎖的東西。」

「美國總統希望借助貿易帶動國內就業，中國領導人則希望盡量拖延，不讓真相在中國大陸傳播。這是一個商業利潤和良知正義較量的問題。」

美國朝野失去耐心

他指出： 「然而， 中國政府可能很難繼續拒絕開放智慧產權產品場，尤其是出版物的市場。許多資深國會議員已經感覺到，再跟中共談判是浪費時間，中共沒有誠意，也沒有決心去改善中美貿易的不平衡，中共也不想放棄操控匯率的立場。有些人，比方說目前已經準備參選2012年總統大選的房地產大亨川普，就公開嚴厲批評美國對華貿易和商業政策對美國帶來的負面影響。雖然川普當選的可能性不大，甚至沒有太大可能殺入黨內初選，但他的觀點得到許多美國人的認同，尤其是在目前經濟衰退、美國國內失業率高企不下、工作機會流失到中國的情況下。」

目前各方都還在緊密的觀察兩國繼續較勁的後續發展狀況。「近來利比亞和北非的局勢一日三變，奧巴馬政府在輿論下忙於應付。等卡扎菲下台，局勢穩定之後，相信白宮會把精力進一步投向就業和經濟方面。此外，美國前商業部長駱家輝轉任美國駐中國大使，相信他在中美商貿方面的專長是奧巴馬的考量之一。而新近被提名的商業部長，可能是Google前CEO埃裡克．施密特（EricSchmidt）。谷歌與中國政府之戰，施密特身先士卒。所以，中美商業之爭，看來剛剛開始。」

美國政府的對策選項

美國政府可能會如何出招呢？謝田說：「美國政府對策選項，可以按上策、中策、下策來劃分。從美國的國家利益和中共當局的歷來立場看，白宮可以運用的『上策』，應該是加大貿易制裁的力度，甚至不懼貿易戰，全力迫使中共開放市場，取消匯兌方面的控制，要求中國允許美國的出版品，包括電子的和平面的出版品進入中國市場。目前，中國的中共宣傳媒體大舉進入美國，而美國的出版社、媒體則不能進入中國，市場的開放是不對等的。『中策』則是部分提高某些重要的中國進口產品的稅率，壓迫中國政府讓步，從而有限度的准許部分美國智慧產權產品，如電影、DVD、電子遊戲等利潤最大的產品類別進入中國。奧巴馬也可能採取『下策』，那就是目前的政策，繼續跟中共苦苦談判，試圖取得進展。但這種綏靖主義政策看來是難以奏效的——正是美國政府過去多年的綏靖政策，才導致了中美貿易的失衡。」

至於美國政府將如何決斷？ 謝田認為，要看奧巴馬總統的政治智慧和決斷力，以及國會和民間的壓力。「我覺得中策的可能性會比較大一些。」◇

本文轉自218期【新紀元週刊】「專題新聞」欄目

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