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智慧財產局
【大紀元4月12日報導】(中央社記者蘇龍麒台北12日電)中國國民黨籍立法委員呂學樟今天表示,經濟部智慧財產局應走向行政法人化,提升專利權審查效率;民主進步黨籍立委潘孟安說,智財權具高度排他性,交由行政法人處理值得商榷。
智財局希望擴充人力,立法院司法及法制委員會召集委員呂學樟表示,光給智財局人力恐怕解決不了問題,長遠來看應將智財局轉向行政法人較有利,才能解決專利審查時間愈拖愈久的問題。
他說,2003年智財局增加120名人力,但專利審查所需時間,反而從22個月增加到現在的43個月,給再多人也沒用。他希望以行政法人方式,鬆綁智財局審查人力進用制度,徹底解決智財權審查拖延問題。
不過,潘孟安表示,專利、商標等智財權審議專業性很高,且具高度排他性,是否適合由組織編制彈性極大,且僅受低度監督的行政法人授予權利,值得商榷。
他說,智財局如果能從完備法制角度,如提出申請後的優先權保障、及權利逾期後的復權規定等修法,進一步維護智財權人利益,會是較適切做法。
智財局長王美花表示,智財局業務性質與行政法人不同,不適合轉為行政法人,希望立委支持智財局增加人力,解決專利審查積案過多問題。
她說,低公權力行使才適合改為行政法人,但智財局業務性質,包括發專利商標證書等,有經濟壟斷權,商標、專利無效舉發,第1次處分都由智財局審查,公權力性質很強,不適合轉為行政法人。
王美花表示,智財局還有國際談判業務,包括世界貿易組織、兩岸智慧財產業務談判及法規修正等,都是行政法人無法處理的問題。
據智財局規劃,組織再造後特考進用39名助理審查官,並專案增聘170名5年任期制人員加入審案,清空目前積案量。王美花說,如果相關人力增加順利到位,預計到2016年,發明專利平均審結時間可縮短到22個月。