【大紀元2011年03月09日訊】（大紀元記者文華綜合報導）近來兩會代表的各類提案很多，不少圍繞人口老齡化和勞動力短缺問題。有消息稱，中國將終止一胎化政策，預計5年後可生兩個孩子。專家分析，中國經濟劉易斯拐點已到來，官方將被迫放棄計劃生育政策。

據大陸媒體報導，全國政協委員、人口資源環境委員會副主任王玉慶認為，放開二胎政策不會導致人口暴漲。中國的老齡化社會已經提前到來，六十歲以上 老人的比例數年內會達到30%。目前官方正考慮中止計劃生育政策，並有望在5年後允許生育第二胎。

全國人大代表、人民大學校長紀寶成表示，中國已經是人口出生率非常低的國家，人口自然增長率只有千分之五，且人口低增長已經維持了二十年。中國目前 有一億四千萬戶獨生子女家庭，一對夫妻平均下來只有一點七個孩子。這樣下去，會導致人口結構嚴重不平衡，對未來的經濟社會發展將產生負面影響。

不過勞動力短缺的勞工荒現象已經大量出現，近來大陸各大媒體都重點報導了工廠招不到工人的被動局面。以東莞為例，2007年東莞有1200萬外來工，這也成為高峰「絕唱」，此後人數快速下降。從最近幾年東莞最低工資來看，從770元/月，到920元/月，再到 「1100元/月」，即使這樣，很多工廠也招不夠工人。如今農民工挑選工作的預期是：每月工資2000元，而且加班不要太多。據東莞市春運辦最新統計的數據顯示，節前東莞共發送旅客350.9萬人，但節後11天回流旅客只有160萬人。外來工人正大面積逃離，接踵而至的就是經濟發展的困境。

如今用工荒已蔓延全國。官方數據顯示，深圳用工缺口20萬人，中山用工缺口是5.6萬人。即使傳統的勞動輸出大省四川、湖北、河南等地也出現了招工難的的問題。最近富士康在成都招工40萬，結果四川農民工應者寥寥，最後官方不得不出面，將富士康招工指標強行分配到各市州。有消息說，昔日勞動力過剩的四川、重慶，貴州和雲南等地，今年勞工短缺的總數至少在200萬以上。

專家稱中國勞動力短缺時代已來臨，劉易斯拐點已經在中國出現。劉易斯拐點理論，是由諾貝爾經濟學獎得主劉易斯在人口流動模型中提出。指在工業化過程中，隨著農村富餘勞動力向非農產業的逐步轉移，農村富餘勞動力逐漸減少，最終枯竭，從而出現勞動力過剩向勞動力短缺的轉折點。

不少專家認為，中國劉易斯拐點早在2009年已經出現。由於其後突然爆發的金融危機，大量加工企業訂單減少，使得用工荒的現象有所緩和，但是勞動力短缺的長期 趨勢並沒有因此而發生本質變化，眼下全國各地的用工荒即是明證。

專家分析目前的用工荒產生的原因主要是一對矛盾體。一方面由於30年的計劃生育，使青年勞動力人數急速下降，勞動力更加值錢。另一方面，由於中國經濟多以代工企業為主，僅有的5%的利潤率，沒有多少給工人漲工資的空間。有專家指出，用工荒也可看做「民工權利荒」，反映的是權利和制度的短缺，是對過去需要補償的勞動力價值進行滯後的買單。