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紐約教育系統何去何從

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【大紀元2011年03月29日訊】紐約市長彭博近期在宣布2012年高達656億元年度預算草案的同時,也提出了一系列彌補24億元財政赤字的補救辦法,其中包括削減圖書館、消防局、市警總局、公園局服務。但動盪最大的莫過於紐約市教育系統,市長建議解僱4666名教師,另外1500個教師職缺不補,總共裁減6000餘名教育局員工,裁減率高達紐約市教師總數的8%。這項裁員計畫意味著紐約公校系統的每12名教師中就會有一人失去飯碗,這將是紐約市自1970年來最大幅度的一次教師裁員。

其實這次教師裁員也是前不久爭論不休的先進後出(first in last out)問題的後效應,根據紐約州法,政府必須根據老師的服務年限裁員,也就是最後加入教育局執教的老師將先被裁退。彭博試圖通過這一大幅教師裁員,迫使州議會通過法案,廢除根據資歷裁退老師制度,改為由教師表現決定是否裁退。

老教師功底深,新教師有創意,但最重要的是授課態度和教學質量。只要認真教書育人就是好老師,所以筆者十分認同彭博的由教師表現決定去留的決定,但卻不敢苟同其大幅裁減教師的做法。數量是質量的前提保障,同一個老師,從前教20個學生,現在要教40個學生,教學質量何盡相同? 老師自己也會感到力不從心的。

中國古代第一部教育專著《學記》中的第一句話就是:「建國君民,教學為先。也就是說,要建設發展一個國家,教育最為重要,世界上許多先進國家也都將教育放在首位,如戰後日本的崛起就是得益於此。

在紐約教育系統工作30餘年﹑準備在今年暑假退休的資深教師戴維說,由於政府縮減經費,他目前的工作量等於從前的3倍,不久也許更多。同時工作時間相對延長不少,從前3點多就可以下班,現在不得不加班到5、6點,工資卻絲毫沒漲。他說自己現在幹的活可能需要3個新人來做,遇到棘手問題時,也許他們還不知怎麼處理,「姜到底是老的辣,工作經驗非常重要。」

不過下一財政年將從7月1日開始,裁員只是財政年初步計劃,市長通常在5月會公布修改後的預算計劃,如其得不到市議會批准,還要進一步修改。市議會可能在未來幾個月會對彭博提出的削減資金及裁員計劃中的許多內容提出反駁,最終計劃將在6月初達成。 與此同時,彭博表示市府將給公立學校追加預算。

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