中國核能安全隱患來自貪污腐敗

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【大紀元2011年03月26日訊】日本地震和海嘯引發核洩漏危機後,給當前極其亢奮的中國核電大躍進潑了一盆冷水。北京當局急忙奏起了「變奏曲」:日前緊急叫停境內所有新建核電站審批,並對現有核電站進行審查。有外媒引述有關人士消息稱,審查將暴露大量潛在問題,對審查結果是否透明可信仍沒有信心;並指出貪腐和缺乏透明度才是中國核能安全的隱患。

據大陸媒體報導,中國目前正在使用的核電反應堆有13個,有27個新的反應堆在建設中,還有50多個計劃等待審批。除此之外,還有110個提議建設的反應堆,計劃在15年內完成。

《國家電網報》2010年7月披露的數據稱,在中國43個完成初步可行性研究報告審查的核電項目中,內陸核電站占31個。此外,內陸還有大量核電站規劃處在「普選」階段。

中國的已建和在建的核電站大都在沿海經濟高度發達人口高度集中的區域(江蘇、浙江、廣東、福建、山東、遼寧等)。這個區域生產中國70%以上的GDP,佔有50%以上的人口,出口80%以上的產品。

美國之音報導稱,一些分析人士對於中國在包括核電站在內的基礎設施快馬加鞭式的擴張建設一直存有疑慮,因為這樣催生出來的項目,在中國法規相對不透明的環境中,往往會滋生出腐敗,甚至會因偷工減料而導致致命後果。

近年來中國核電「大干快上」發展,一些項目在不具備條件的情況下匆忙上馬,會降低對核電建設質量的要求。據《金融時報》報導,目前中國核電的監管存在巨大的缺口。美國核管會目前擁有3,981名員工,負責對104台核電機組的監管;平均到每台機組,接近40人。

而中國目前在這方面監管人員數量和專業技術要求缺口就比較大。過於速進,出現監管不到位,留下安全隱患。

美國智囊機構傳統基金會的中國經濟問題專家史劍道(Derek Scissors)對美國之音說,從過往經驗看,出現這樣的問題並非沒有可能。

他以鐵路網擴張建設為例,說其規模和速度已經導致腐敗醜聞;雖然核電站建設的速度和規模無法和高速鐵路計劃相比,但是也足以引發這方面的擔憂。

事實上,核工業部門已經出現重大貪腐醜聞。2010年11月,中國核工業集團公司原總經理康日新因在核工業項目中招投標中灰色交易,以及挪用公款等罪名被判處無期徒刑。

《紐約客》駐北京記者歐逸文在專欄中寫道:康日新案的一個細節值得回味:「康在任時,正是中國核電雄心勃勃的急速發展期。」

但自康日新入獄後,因違規細節沒有公開,業內對核電技術與康的猜測就一直沒有停止。

傳統基金會的中國政治和安全問題研究員成斌(Dean Cheng)說,中國核工業存在的隱患,更可能存在於實施過程。他說:「有關問題並不一定在設計方面,而在於實施過程,也就是建造。……看看那些四川的學校教學樓,它們中有許多因為沒有達到安全標準,而在地震中坍塌。而這些都會引發嚴重的擔憂。」

對北京當局此舉(審查核電站)成斌表示歡迎,但是他對其結果是否透明可信仍沒有信心。他說:「問題在於,其一,結果是否會公開;其二,這些報告是否可信。我們知道,中國的統計數據往往缺乏可信度。由於中國缺乏完全自由的媒體,因此也帶出這樣一個問題:非政府監督機構能否對中國的核電站設施建設進行監督?」

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