【大紀元3月17日報導】（中央社台北綜合17日外電報導）日本爆發幾近失控的核電廠災難後，全球核能發電政策面臨前所未有的嚴峻檢討，專家指出，未來核能工業的成本將會提高，某些建廠計畫勢必取消，管理措施也會更加嚴格。

東京電力公司福島（Fukushima）電廠出現的災難尚不及1週，但世界各國管理當局已作出政策調整，勢必會增加核能計畫的成本，並限制相關經費。原本核能曾被譽為節能減碳的最佳方式之一。

中國是核能工業的最大成長市場，當局昨天下令進行嚴格安檢，而這對全國核能急遽擴張計畫構成了威脅。

在日本，核能產業未來興建新電廠，會面臨更嚴格的安全規範和更高的成本，但福島第一核電廠因強震襲擊而發生爆炸和輻射外洩的事故，短期內無法使核能失去其在日本能源來源的重要地位。

日本政府原定推動增加核能發電，希望2030年達到全國發電量的一半，現階段則不到30%。這個目標可能會面臨壓力，目前還不清楚日本政府是否會予以縮減。

日本的中國電力公司（Chugoku Electric PowerCo.）今天表示，將暫停興建新的核電廠。該公司不顧地方居民反對，從2009年開始推動新核電廠計畫。

分析家表示，在易於遭受地震和海嘯襲擊的日本，安全檢查、更嚴格且成本更高的設計標準、批准階段可能延長，加上大眾對新核電廠的反彈預料會升高，可能導致核電廠興建會拖得更久。

這可能會刺激對以煤氣為燃料電廠和污染較少的燃煤電廠，以及再生能源的投資。

東京的野村證券公司（Nomura Securities Co.）分析師宮地邦治（譯音，Kuniharu Miyachi）表示：「單一重大事故會徹底改變核能電廠的趨勢。」

他說：「（福島第一核電廠的）最新發展構成轉折點，對高效率火力發電的需求將自然而然增加。」他提到的例子包括使用複循環燃氣渦輪機（CCGT）和整合氣化複循環發電（IGCC）的燃煤電廠。

德國則更進一步，本週有鑑於日本發生事故，而將7座較老的反應爐關閉。

德國總理梅克爾今天在國會報告核能政策時強調，德國逐步廢除核能電廠必須量力而為，在替代能源尚未能充分供應電力需求之前，核能是必要的過渡選項。

這些作法可能會引發全球連鎖效應，為行將擴張的電力公司設立了門檻。

根據目前的計畫，全世界核電廠數量將在未來增加1倍以上。目前全球擬議或計畫興建的核電廠共有477座，運轉中的電廠為441座。根據「世界核能協會」（World Nuclear Association）資料，中國、俄羅斯和印度占有成長大宗。

分析家指出，美國電力公司所興建的新電廠，將受到政府進一步檢查，以促其增加經費來提高安全標準。

目前興建核電廠的資金成本已高，根據美國能源顧問公司Brattle Group的研究，每1000瓦在4000美元以上，是傳統燃煤電廠每1000瓦2200美元的幾乎2倍，也是燃氣電廠成本的4倍以上。

未來的新規定可能會危及某些核電廠的生存。華府政策分析公司ClearView Energy Partners的研究負責人布克（Kevin Book）說：「美國核電廠的問題可能會是非維持性資本支出，也就是在安全顧慮下，翻修反應爐或燃料儲存設施，使得核電廠在與發電成本較低或投資報酬較大的其他發電方式相較下，顯得不經濟。」

核電廠一旦建成，發電成本會比燃氣和燃煤低廉，而後二者的市場變動性一向極高。

美國能源部長朱棣文昨天在國會表示，聯邦管理機構將進行查核，以了解美國現有和擬議建造的反應爐是否有必要加強安全措施。

分析家說，由於興建燃氣電廠的成本遠低於核電廠，因此有意規避政治和經濟風險的電力公司，就可能選擇燃氣電廠。

不過儘管核能發電的成本可望增加，而且會面臨新規定，許多國家領導人還是宣稱，他們國家的核能工業安全無虞，並表示，核能發電是因應全世界電力需求激增所必需。

中國環保部昨天針對核電廠安全發布規定，要求核電廠在選址階段，須考慮外來的自然或人為因素可能對安全產生的影響，且應儘量建在人口密度較低及離大城市較遠的地點。

俄羅斯總統麥維德夫（Dmitry Medvedev）昨天在與土耳其總理艾爾段（Tayyip Erdogan）共同舉行的簡報中說，只要核電廠興建地點正確，又有適當的設計和管理，核能即可安全使用。

俄國計畫為土耳其興建第1座核電廠，艾爾段曾說，土國在俄國和日本協助下建造2座核電廠的計畫不變。

由俄羅斯國營核子企業（Rosatom）為土國興建200億美元核電廠的擬議地點，鄰近濱海城市麥新（Mersin），距1條活躍的地質斷層約25公里。

法國總統沙柯吉（Nicholas Sarkozy）昨天也表示，他認為，日本核能危機不致對新的核能計畫造成負面影響。法國十分仰賴核能發電。

鑑於日本福島核電廠因強震、海嘯導致輻射外洩，南韓政府表示，今後建造的核電廠耐震標準將上調至芮氏規模7.0。目前南韓核電廠耐震設計為芮氏規模6.5

南韓目前有21座核電廠，政府計劃逐步擴增至35座。