【大紀元2011年02月28日訊】（大紀元記者曾去執編譯報導）非洲的資源豐富，許多國家都極力爭取，因此競爭在所難免。近來巴西與中共都想從非洲分一杯羹，雙方的較勁便因此產生。雖然兩國的公司都想賺錢，其中的差別是，中國公司根本不理會當地工人的人權。

根據《路透社》報導，巴西營建商Odebrecht公司取得賴比瑞亞鐵路建築的合約，雇用當地的居民，所給的待遇堪稱良好。計劃經理塔斯卡（Pedro Paulo Tosca）將240公里的路程分成數段，交由沿路不同村落的居民清理，他說：「大多數粗重的工作可以由當地的人力執行，而不需要精密的裝備。」

塔斯卡表示，就費用而言，決定雇用當地人民是因為勞資較低廉，不過意外事故的風險也較高，因此必須多花一些時間訓練工人。如果用機器取代人力，萬一有一些地方發生故障，光維修或替換這些機器的時間，就算不要個把月，可能也要耽誤好幾週。

巴西的企業形象較佳

巴西Odebrecht公司當然不是在作慈善事業，而是著眼於非洲有利可圖。不過巴西必須面對中共的競爭，中共的公司背後有北京當局撐腰，口袋有大筆鈔票，心中想的是賺錢，其中的差別是它們根本不理會當地工人的人權。

在賴比瑞亞過剩的廉價勞工市場，雇用工人不是甚麼大事。但是近年來哪些國家在非洲從事基礎建設卻是大家注目的焦點。從安哥拉到尚比亞，許多中共所承包的工程大都雇用中國工人，而不是非洲人。

中國經理對待當地工人粗暴已引起反感。去年10月尚比亞當地的礦工抗議薪資與工作環境，其中11人遭中國經理射傷。巴西之所以取得賴比利亞的工程，其中一項原因就是非洲國家對中共公司的怨恨。

根據聯合國貿易發展會議的數據，外國對非洲的直接投資從2000年的100億美元， 2009年增加為近590億美元。非洲這些地主國除了想提升商業、修路造橋之外，它們還希望從外國公司手中增加就業機會與獲得訓練。世界銀行的常務董事、也是奈及利亞的前財政部長伊維拉（Ngozi Okonjo-Iweala）11月份對中國的礦業主表示，到非洲投資必須與當地人合作以避免衝突，且應真心促進經濟繁榮，而不是為了剝削非洲的資源。

巴西方面認為，如果公司能在非洲建立起信譽，它們的公司才能繼續經營下去。Odebrecht公司雇用當地居民的作法廣受歡迎。

巴西公司著重團隊精神

塔斯卡認為，該公司有責任協助地方的經濟，俟經濟繁榮後同樣有利於公司的利潤。該公司希望建立一種忠誠度，大家穿著制服，就是一種彼此忠心的表現。賴比瑞亞的公共事務部長伍茲認為，巴西是建設該國的重要伙伴。

事實上巴西也極力扮演好這樣的角色，前總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）在元月份下台前，在執政的八年內頗致力於推銷巴西是非洲的伙伴，強調巴西為非洲提供就業機會。他曾拜訪非洲25個國家，雙邊的經貿從2000 年的31億美元貿易額，增至2008年的260億美元。巴西現任總統內閣綜合秘書處首席大臣卡瓦柳（Gilberto Carvalho）告訴《路透社》記者，非洲目前仍然是該國的最優先的交往對象。

巴西人在非洲做生意，很快就被渲染成雙方的飲食、宗教文化相近，且幾乎有9,000萬巴西人源自非洲。一位巴西外交官表示，大家都是種族混合的國家，文化多元。巴西曾是葡萄牙殖民地，故非洲人能對其平等看待，不認為巴西是前往殖民。因此對巴西而言，它們是前往建立合作關係，增進公司業務。

中共財力雄厚但形象不佳

但是中共就不同了，它們是去榨取資源。非洲開發銀行首席經濟學家納庫比(Mthuli Ncube)表示，有些非洲國家認為中共在非洲運用中國的勞工，實際上是非洲就業的障礙。而巴西的作法則除了建立商業關係，還注重非洲的社會建設與聯盟關係。比較起來，中共「沒有任何附帶條件」的政策則讓非洲國家大表反感。

根據國際貨幣基金組織（IMF）的數據來看，巴西比中共落後甚多，財力比不上中共。中國公司操作靈活，背後有國家支助，一年與非洲國家的貿易額是1,070 億美元。印度在非洲一年的貿易額度是320億美元。巴西則排名第三，2010年的貿易額是200億美元，金磚四國中，俄羅斯排名遠在第四位，2009年的 金額是35億美元。

中共早就自2000年與非洲發展關係，北京當局與非洲從事一系列的交易，由非洲出售石油、鋁氧石、鐵礦、銅與鈷，換取中共數十億美元的建水壩、建發電廠及其他基礎設施。

這是中共與巴西在非洲表現巨大差距的一個原因。南非諮詢公司Frontier 諮詢公司評估，中共在非洲的公司從2006年的800家，至2008年增加為2,000家。這些公司包含資源、建設公司，乃至紡織業與電信業都有。巴西的公司則傾向於諸如Vale與Petrobras傳統的資源公司，且集中於安哥拉、埃及、莫三比克、奈及利亞與南非，其中Odebrecht公司在安哥拉已經營超過25年。

從投資的金額來看，Frontier數據顯示，2007年中共在非洲的外商直接投資已累計至135億美元，佔所有中國公司對外投資的14％；根據巴西中央銀行的數據，2001-2008年巴西的外商直接投資僅有11億2千萬美元。

巴西前外貿部長巴拉爾(Welmer Barral)表示，中共的財力雄厚，巴西必須在不同的項目加強其財力的投資，特別是在建築業方面。

巴西仍有潛在風險

政治風險顧問機構的資深職員梅爾維爾表示，巴西的公司不像中國對手，巴西方面會將利益與地主國的經濟與社會利益結合在一起，不會只顧及當權者的利益。它們固然注重營利，但也瞭解將利益與地主國的利益連結，才是永續經營與牟利之道。

巴西智庫的弗羅雷斯認為，巴西的公司想對抗中國公司，必須提供更多的技術轉移與雇用更多的當地勞工。

他認為巴西的潛力在於農業，過去30年來，為了擴大與中共的競爭力，巴西希望成為全球酒精供應者，為達此目標巴西需取得許多土地。

但是有一項研究顯示，生質燃料的需求在非洲會造成新一波土地的掠奪。坦尚尼亞、馬達加斯加、加納及獅子山國都曾發生外國公司收購土地的抗爭，如果巴西的生質燃料企業在非洲強求土地，潛在的衝突會繼續增長。