【大紀元2011年02月19日訊】江西省鄱陽縣是一個國家級貧困縣，2010年全縣地方財政收入僅4.1億元，卻在數年間被人套取轉移9000多萬財政資金。涉嫌轉移資金的該縣財政局經建股股長李華波則攜妻兒出逃，下落不明。

據人民日報報導，2月11日下午5時許，鄱陽縣公安局接到報案：該縣財政局經建股股長李華波夥同縣農村信用聯社城區分社主任徐德堂等人，涉嫌轉移財政局存儲在農村信用聯社城區分社的資金9400萬元。

鄱陽縣財政局局長歐陽長青回憶說，11日中午，李華波給財政局分管領導打來電話，承認私刻公章轉移資金；還留下一封信，托李華波的妹夫交給徐德堂，再轉交給歐陽長青。

歐陽長青馬上開出緊急提款通知單，讓工作人員到銀行提取資金，發現賬戶上已經沒有那麼多錢，隨後向公安機關報案。

鄱陽縣迅速成立 「2•11」案件領導小組，徐德堂和縣財政局經建股專戶管理員張慶華落網，而李華波及妻兒早已分批逃離鄱陽，目前下落不明。

經專案組初步查實，李華波、徐德堂等人利用職務之便，逃避財政局劃撥專項資金審批手續，通過私蓋偽造的公章、提供虛假對賬單等手段，將縣財政局存儲在信用聯社城區分社的基建專戶中的9400萬元資金轉至李華波、徐德堂預先註冊的鄱陽縣錦繡市政工程建設有限公司賬上。

據瞭解，李華波私刻的公章全名叫「鄱陽縣基本建設財務管理專用章」，由於有了這個章，他輕易繞開了諸多環節。張慶華出具支票蓋章後，李華波就到銀行劃撥資金了。

按照鄱陽縣農村信用聯社的規定，由縣聯社派到各分社的委派會計負責鑒章和審核工作，行使監督職能。而在李華波和徐德堂等人持續數年的套取轉移資金過程中，卻無人發現異常。

跨境轉移贓款外逃現象日趨嚴重

2010年5月19日，河南安陽市委副書記李衛民出逃。李衛民2009年8月從三門峽市調任至安陽，此前是三門峽市委組織部長。在他調任期間，三門峽市掀起一場反腐風暴，包括一名副市長、一名縣委書記在內的多名當地要員落馬。

負責李衛民案的人士透露，李衛民出逃前，購買四部手機和多張手機卡方便聯繫，並準備了出國手續。李衛民除了留給妻子的部份財產外，其餘財產現已不知去向。

2010 年7月23日，廣州市花都區畜牧獸醫局局長劉榮福向區政府分管領導和主要領導請假，於8月19日持因私護照出境前往美國。劉在休假期間以遭遇交通意外受傷骨折為由，委託其單位再次向區政府分管領導請休病假1個月。截至目前，劉出境滯留已多月。2010年10月，劉榮福被免去花都畜牧局長職務，其出境未歸的問題已經移交給紀委監察局調查。

溫州中小企業促進會會長周德文說，除了近年來不時曝光的「裸官」出逃現象外，一種途經海外移民，並由內商變為外商的「裸商」現象更加普遍。

長三角某市一名由做實業轉行做投資的商人說，「近年來，投資土地比投資房產更容易獲取暴利，有的商人買通官員聯手圈地，打著建設各類產業園的招牌賣地租地，投入不算多，可是一年賺幾億元並不罕見。」這位商人說，「快錢來得太容易，留在國內擔心會出事，於是就有了投資移民海外的需求」。

南洋地產中國區總經理鍾沛說，不少商人投資移民後發現，在國外除了買房置業外，幹不了其他的，「而在中國，不僅市場大機會多，一些行業的投資回報率還是國外平均水平的好幾倍。」

「出國資本再回流，形成了一個奇特的循環：官商勾結獲取暴利—投資移民及轉移資產到海外—搖身一變成外商再回來投資。」鍾沛說。