【大紀元2011年02月14日訊】（大紀元記者劉明漢堡報導）今年2月20日的漢堡州議會大選和區議會選舉將使用2009年漢堡議會制訂通過的新選舉法。這一新選舉法和過去使用的只劃一個叉、選一個黨的作法不同，不僅可以選某一黨的某一候選人，而且可以選多個黨的多個候選人。

這種更民主、但也更複雜的方法在巴伐利亞的市縣議會選舉中已使用多年，但在州議會選舉中被使用還是德國頭一次。

絕無僅有——州大選和區選舉碰面

漢堡這次州議會和區議會一起選舉，是因為本來四年一選的州議會因為綠黨的退出，提前解體，而五年一選的區議會恰好也在最近到期，所以為圖省事就湊一塊兒選了。這種州大選和區選舉湊一起的事情以前從來沒有過，今後發生的可能性也微乎其微，所以這次算是漢堡選舉史上的絕無僅有了。（漢堡為州級市，所以是州選舉，而非市選舉。）

選票甚麼樣?

這次選票由四本登載候選人名單的小冊子組成，兩本用於州議會選舉（Wahl zur Buegerschaft），兩本用於區議會選舉（Wahl zur Bezierksversammlung）。

黃色和粉色小冊子用於州議會選舉，其中黃色刊登州候選人名單（Landeslisten），粉色刊登選區候選人名單（Wahlkreislisten）。綠色和藍色小冊子用於區議會選舉，綠色刊登區候選人名單，藍色刊登選區候選人名單。

選民可以從四個小冊子中選出20名議員，也就是劃20個叉：10個叉選州議員，10個叉選區議員。

議會席位有多少?

漢堡州議會有121個席位。其中51個席位將從州候選人名單中選出，70個席位將從選區候選人名單中產生。各區議會有100個席位，40個從區候選人名單中產生，60個從選區候選人名單中產生。漢堡共有7個行政區，分成17個選區。

提前瞭解候選人名單和其它信息

新選舉法雖然提供了更多民主，但也提高了對選民的要求。如果選民對候選人沒有瞭解，那到時也就是隨便劃叉，或者乾脆選某一黨。為方便選民及時瞭解候選人信息，漢堡選舉委員會在網上提供了選舉信息，打入網址//www.hamburg.de/hamburg-wahlen，可找到有關選舉的各種信息，還有模擬選舉、各種問題回答。每個候選人都有自己的網站，按人名在谷哥（Google）裡搜尋就可以找到。

20個叉應該怎麼劃?

劃叉的基本原則是，每個選民可以在每個小冊子上劃五個叉，一共可以劃20個叉，也就是說每人可投20票。那麼每本小冊子上的五個叉怎麼劃呢？既可以把五票都投給一個黨，表示不選具體人，只選黨（不過在選區候選人名單裡沒有這一項，只能選個人）；也可以把五張票投給同一個黨的五個候選人；或把五票都給同一候選人；還可以把五票分別投給不同黨的候選人。比如：CDU一票、SPD一票、綠黨Gruene/GAL一票、海盜黨Piraten（由一群電腦愛好者組成，不贊成深挖易北河、主張大學生免學費、公交車免費）一票、市民中間派Bue-Mi.（由一些不滿意學制改革等政府政策的人組成）一票。總之，五個叉怎麼劃都行，就是不能多過五個叉，否則作廢。但可以少於五個叉。

如何決定誰取得了選舉勝利？

那麼，如何決定誰取得了選舉勝利呢？根據新選舉法，選舉的結果，也就是議會位子的分配只從州候選人名單（Landeslisten），也就是黃色小冊子上的畫叉結果來計算。每個黨所得的票數由選民們畫在這個黨下的所有的叉加一起構成。不管這個叉畫給黨的全體候選人還是畫給某個人都加一起，哪個黨得叉總數最多，就贏了，那個黨的第一市長候選人就將成為新的市長。同時按得票的百分比計算議會席位的分配。選舉結束的當天就只點黃色小冊子上的票，估計到晚上12點能得到結果。全部選舉結果要三天後才能出來。選舉委員會為儘快點清70多頁的選票，將聘用15,000名臨時助手幫忙，僅此一項就花費150萬歐元。點票時，任何人都可以去現場監督，一般來說每個政黨都有成員去各點票點監督。

哪些議員從選區候選人名單中選出？

由於每個選區的選民人數不同，人多的選區議員人數也多。每個選區大約可選三到五名州議員。一般來說，得票最多的前三到五名就是這個選區選出的議員。但如果前三到五名中的候選人屬於一個得票少於5%的黨，那麼這個候選人還是不能進入議會。而要由排在他後面的人代替他。區議員的選出和州議員一樣。

哪些議員從州候選人名單中選出？

計算出每個黨在議會所得席位後（得票少於5%的黨沒有席位），再看每個進入議會的黨在各選區有多少議員被選了出來，剩下的議會名額從州候選人名單中產生。比如一個黨一共得到了48個席位，假設該黨在選區候選人名單中有30名候選人被選了出來，那麼剩下的18個名額就從該黨的州候選人名單中選出，其中50%的候選人按從黨內選出的名次選出，也就是州候選人名單中排名第一到第九候選人可自動成為議員，不管他實際得票多少，另外9個人按照得票的多少決定誰能進入議會，而不按黨內選舉的安排。

更多民主來之不易

這種選舉方式可以大大提高選票的分散性，從而使一些名不見經傳的小黨或個人意外當選的可能性提高。這也是大黨基民盟CUD和社民黨SPD不願見到的結果，所以兩大黨一直試圖阻止這個新選舉法的產生。2004年漢堡反對派「更多民主」發起全民公投，得到66.5%的多數票，取得勝利。但更多民主的選舉方式一直無法進入實踐。直到綠黨2008年進入執政後，在綠黨的堅持下，新選舉法在2009年才得以通過。◇