安全顧慮 華為併購美公司可能泡湯
【大紀元2011年02月13日訊】(大紀元記者田清綜合編譯) 知情人士表示,在五角大樓要求審查後,一個美國政府小組正準備建議拒絕中國華為科技公司收購美國3Leaf Systems公司的案件,過去華為併購美國公司的計劃已經被多次拒絕。
《華爾街日報》11日報導,外國投資美國委員會( Committee on Foreign Investment in the United States,簡稱CFIUS)正在審查華為去年5月以200萬美元收購3Leaf Systems公司資產的交易。3Leaf Systems是舊金山灣區的一家公司,開發讓伺服器電腦集體運作成為一個更強力機器的技術。
這個部門間的委員會從國家安全面的影響來審查跨國交易,並向總統提出建議。CFIUS對華為這個交易的決定期限是星期一。
CFIUS沒有透露審查中公司的資訊,雖然建議拒絕,該筆交易仍然有機會獲得批准,而且總統不受委員會建議的約束。 不過一名熟悉審查程序的人士表示,總統只有兩三次否決建議。通常,公司如果得知該委員會將反對,便會撤銷申請,。
白宮把問題提交財政部,而國防部沒有立即對華為事件發表評論。這兩方通常把CFIUS的相關問題交給財政部,而財政部拒絕表示意見。
華為聘請了15名3Leaf員工,擁有多項3Leaf先前的專利,並購買了這家破產公司的伺服器。
公司在完成可能的敏感跨國交易之前,一般需要CFIUS審查。不過,華為購買3Leaf之前並沒有提出審查,並表示只是買了知識產權,並僱用人員,但沒有徹底取得3Leaf公司。
不過知情人士表示,五角大廈官員不同意此說並採取了不尋常的作法,去年年底要求華為回溯獲得許可。 華為便開始了審查程序,而CFIUS審查的45天期限於星期一到期。
五名國會議員在週四寫給財政部長蓋特納和商務部長駱家輝的信中指出,華為構成國家安全風險,而且這家公司想收購美國技術的意圖應該受到嚴格的審查。財政部和商務部都是CFIUS的機構代表。
信中寫道,「3Leaf的收購案一定會讓華為把美國先進的電腦科技移轉到中國」。該信的簽署人有維吉尼亞州民主黨參議員韋布(Jim Webb)、亞利桑那州共和黨參議員凱爾(Jon Kyl)、北卡羅來納州共和黨參議員伯爾(Richard Burr),以及佛羅里達州共和黨眾議員若斯雷第寧(Ileana Ros-Lehtinen)和北卡羅來納州共和黨眾議員邁里克(Sue Myrick)。
這些議員聲稱,華為和中共軍方有密切關係,並獲得中共政府的金援。公司創辦人任正非曾經是中共解放軍的指揮官。
《金融時報》報導,雖然公司尚不知這筆交易的最終命運,高級主管相信 – 根據與美國政府交手的經驗 – 白宮不是迫使華為解除交易,就是以嚴謹的法規有效地讓這種受專利保護的技術不能使用。
這筆交易若被拒絕會對華為在美國的擴張企圖有破壞性的影響。華為在2008年被外國投資美國委員告知有很大的國家安全顧慮後,被迫放棄對3Com的聯合收購。從此以後,華為一直進行積極的遊說,試圖讓美國國會議員和政府官員相信公司是透明的,而且不會威脅國家安全。
如果華為被迫撤回3Leaf的交易,將是公司的其他收購可能受阻的一個明顯訊息。
去年,華為丟失了美國電信集團Sprint的一個重要的設備合約競標。在商務部長駱家輝親自打電話給Sprint執行長官黑塞(Dan Hesse)表示對這筆生意的顧慮之後幾天,華為被告之失去競標機會。
要華為放棄3Leaf這些專利的決定也可能對在中國的美國企業帶來複雜的後果,他們可能面臨中國反壟斷和其它報復。
根據法律,CFIUS可以向總統提出建議,不過奧巴馬對於是要阻擋或撤回交易擁有最終決定權。根據現行法規,這樣的裁決不能上法院挑戰。
由奧巴馬直接下令要華為把收購的專利出售 – 並為3Leaf案的15名員工找出一個合適的解決辦法, – 對總統而言時間上很尷尬,因為白宮招待胡錦濤國事訪問才過了幾星期。
多數熟悉3Leaf案的人士認為,這些專利本身並不會對國家安全造成很大的危害。相反地,政府官員更關注華為的整體。