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德法兩國首腦達成一致 推進修改歐盟條約

【大紀元2011年12月06日訊】(大紀元記者金蘭英國綜合報導)法國和德國兩國首腦週一(12月5日)下午舉行聯合新聞發佈會表示,兩國已為處於困境的歐元區達成了「全面」的新財政規則,並將提交本週五在布魯塞爾舉行的歐洲聯盟首腦會議批准。

據《金融時報》評論指,德法兩國的新財政規則方案實際上就是歐洲央行總裁德拉基在上週提出的「財政一體化」,針對歐元區內債務纏身的地區強制執行預算紀律。此類方案已被看作是歐洲央行採取積極干預行動的必要條件。

法國總統薩科齊說,他和德國總理默克爾已經就一系列措施達成協議,其中包括通過重新修訂整個歐盟治理條約《里斯本條約》、增加加強財政紀律的條款、實施平衡預算。但兩位領導人都表示時間很緊迫,並希望在明年3月底之前,在17國之內進行條約修改。薩科齊說:「我們希望所有27個成員國都加入條約修改,一個都不落下,但我們已準備好先在17個歐元區國家範圍內進行條約修改,其它國家歡迎加入。」

條約變化將包括對違反歐盟公共赤字限制(3%)進行更加「自動」的懲罰;對違規國家的罰款決定需要多數歐元區國家同意之後才能推翻,在這一點上,默克爾已淡化歐洲法院對違規國家作出裁決的要求。根據德國和法國之間的妥協,每個歐元區國家必須將赤字持續運行的治理條款寫入憲法,歐洲法院將只就每個國家是否遵循該「金科玉律」做出裁決。

另一個關鍵措施是,默克爾同意私營部門債券持有人今後將不會被要求承擔主權債務重組的損失,希臘的例子是個例外。希臘債務的「削發」引發了投資者對其它負債纍纍的歐元區國家,如意大利和西班牙債務的擔心。默克爾表示,對投資者承諾歐洲是個「安全的投資地點」是極其重要的。

兩國領導人還同意將歐元區的永久救助基金——歐洲穩定機制2012年提前推出。歐元區領導人也將每月舉行會議,以推動歐元區經濟再生增長的方案。

市場對法國和德國達成協議的初步反應表現積極,藍籌股FTSE Eurofirst 300指數上漲了1%;意大利10年期國債收益率,從幾星期前的7.48%,跌破到6%以下;歐元兌美元也看漲。

(責任編輯:林詩吟)