【大紀元2011年12月26日訊】（大紀元記者江禹嬋台北報導）最近許多教師退休，外界歸咎於教師明年開始課稅，然而新竹縣竹東國小校長羅賜欽表示，主要是因現在教學環境大不如前，工作壓力繁重，這才是退休主要原因。因為責任沒有減少，但是權限卻不斷被萎縮，他預估，除了教師，未來國小校長也將有一波退休潮產生。

從明年開始，國中小學教師將失去「薪資免課稅」與「五五專案」兩大優惠制度。很多年滿50 歲到55歲的老師想退休，除了教學現場的壓力外，因為少子化的影響，家長、社會對老師期待變高，加上現有法令諸多限制，讓教師教學必須更謹慎，課稅問題反倒不是主因。

所謂「五五專案」即服務年資超過25年，年齡恰好滿55歲這一年，提出退休申請，一定獲准，還有優惠辦法。全國教師會主任羅德水指出，教師想退休的真正原因是整體教育環境不如以往，他建議政府應提升整體教育決策品質，重視教師的工作環境。

除了教師外，校長也將有一波退休潮，羅賜欽指出，老師課稅以後，授課節數減少，導師費從2千元增為3千元，但是以行政為主的校長、兼職行政的教師卻沒有被顧及到，經常面對來自地方教育處、教育部的政策推動命令，但權利又無法相對擴展，造成「行政難為」，出事又必須扛下全責，其中又以國小校長退休意願最高，甚至會產生另一波退休潮。

他解釋，因為國小擔任校長年資較早，例如40歲開始擔任校長，到55歲時，剛好可申請月退，凡申請者大多會准許，加上現實職場諸多難為，責任沒有減少，權限倒是不斷被萎縮，讓許多校長感嘆不如求去。

而國、高中大多是升學壓力、生活常規等問題，沒有過多的政策教育活動，老師只要把本科教好即可，所以相對穩定。他說，在教務推動上，老師可以自行決定是否參與，但事實上隨著諸多政策推動，校長若是想做更好，老師勢必就要付出更多，但兼職行政卻沒有更多實質優惠，因此越來越多老師不願意擔任行政業務，這將是未來校長所面臨的課題。◇

（責任編輯：陳妤清）