【大紀元12月18日報導】（中央社華盛頓17日綜合外電報導）美國聯邦參議院今天通過工資稅減免延長2個月措施及1兆美元支出法案，暫時化解長達1年的政治紛擾，但也為明年總統大選開闢新戰場，國會兩黨恐怕會再度陷入僵局。

工資稅減免延長案包含總統歐巴馬等眾多民主黨人反對的條款，在參院以壓倒性票數通過，進一步削弱總統歐巴馬的權威，迫使歐巴馬不得不重新審視引發爭議的美加「基石XL」（Keystone XL）輸油管計畫。

眾議院已排定於19日表決延長工資稅減免案。

雖然延長工資稅減免措施讓歐巴馬達成目標，確保美國勞工1月1日起無須多繳稅，但工資稅減免和失業救濟給付延長僅2個月，並非他原先提出尋求的1年。時效短暫，凸顯爭鬥不休的國會議員未能消弭分歧達成更全面的協議。

歐巴馬告訴記者，他「很高興」達成協議，但也明確表示希望延長更久。

工資稅減免延長法案，自1月1日起能讓約1.6億名勞工持續享有稅率從6.2%降到4.2%的優惠。

延長減稅2個月的330億美元成本，將來自美國政府接管的聯邦國民抵押貸款協會（Fannie Mae, 簡稱房利美）和聯邦住宅貸款抵押公司（Freddie Mac, 簡稱房地美）增加的房貸費用。若延長減稅1整年得耗費約2000億美元。根據立法，新客戶的房貸利率將加息10個基點。

歐巴馬在參院表決後於白宮表示，「這項協議只有兩個月…國會若未能進一步為明年剩下的時間延長這項優惠中產階級的減稅措施，將是不可原諒」，國會明年初將再度討論這個議題。

但參院少數黨領袖共和黨籍麥康奈（Mitch McConnell）說，「在這裡，為了達成某些目標，你必須妥協」。

此案將備受爭議的基石XL輸油管計畫重新帶回政治議程。共和黨希望加速批准興建輸油管，將加拿大的石油運送到德州墨西哥灣。

共和黨宣稱，這項計畫有助創造2萬個就業機會，因而獲得不少工會支持，但環保人士反對，擔心有害生態環境，讓有意競選連任的歐巴馬如坐針氈，延後作出決定，希望明年11月大選過後再來進行討論。

但此案內容要求歐巴馬在短短60天內審查輸油管計畫。共和黨籍參議員魯嘉（Richard Lugar）說：「這項法案將能遏阻歐巴馬總統的拖延戰術。」