【大紀元2011年12月15日訊】（大紀元記者肖恩綜合報導）因強制拆遷引發國內外媒體廣泛報導的江西省宜黃自焚事件被免職的原江西省宜黃縣縣長和縣委書記，近日雙雙異地復出，在社會上引起軒然大波。民眾反映強烈，列出一批免職後復出的政府官員，針對這種幾乎100%的復出發出感歎：中共政府官員的免職如同休假。

據江西撫州市政府的官方「新撫州網」及其新浪微博12月2號公佈，撫州市政府11月29號已任命原宜黃縣縣委書記邱建國為撫州金巢經濟開發區管委會主任；原宜黃縣縣長蘇建國任撫州市公路局局長。

國內外媒體曾廣泛報導， 2010年9月10號江西宜黃縣鳳岡鎮發生強制拆遷自焚事件，3人被燒成重傷，其中1人搶救無效死亡。事發後，時任縣委書記邱建國率隊在機場攔截欲赴京接受採訪的拆遷戶家屬，時任縣長蘇建國率人到醫院搶奪死者屍體。 事件之後，迫於國內外輿論壓力，邱建國和蘇建國被就地免職。

近日，針對兩人的復出，《中青報》、《法制日報》、《南方週末》等大陸媒體均作了廣泛報導。網友「renwutong」在網絡上發佈了一則帖子，題為題為「看看復出的『問題』官員哪個最給力」，對這幾年被免職後復出的大大小小的17名政府官員逐一列出。無論級別高低，幾乎全部被免職的政府官員均如同休假般地異地復出。

幾乎100%被免職官員復出

原江西省宜黃縣縣長和縣委書記的復出，在中國大陸絕非個別現象，幾乎100%的被免職官員復出後異地任職，甚至官升一級。

消息顯示，地方政府中，貴州省甕安縣的「6•28」事件，是震驚中外的大規模民眾抗議和鎮壓事件，被撤銷一切黨政職務的原縣委書記王勤，毫無愧色的易地復出後調任貴州黔南州財政局副局長；因「華南虎」事件被處分的原陝西林業廳副廳長朱巨龍被免去省林業廳副廳長職務後，仍坦然保持副廳待遇；黑磚窯事件中被處分的山西洪洞縣原副縣長王振俊， 被撤職後沒過幾天，王振俊便以縣長助理身份進行工作；因在汶川大地震全國哀悼日期間組織公款旅遊的原山東濱州市工商局長邵立勇，被免職後復出擔任威海市工商局長。

有消息顯示，国务院各局厅级官员中，因膠濟鐵路脫軌事故被免職的原濟南鐵路局局長陳功，復出後擔任鐵道部安全總監； 三鹿奶粉事件中國家質檢總局食品生產監管司原副司長鮑俊凱，復出後升任安徽省出入境檢驗檢疫局局長、黨組書記；2005年因松花江污染事件引咎辭職的原國家環保總局局長解振華、2008年因三鹿奶粉事件引咎辭職的原國家質檢總局局長李長江等，後均復出擔任不同職務。

国务院各部委级别官员中，2003年因SARS瞞報時間被免職的原衛生部長張文康、原北京市長孟學農；2004年因重慶開縣井噴特大事故引咎辭職的原中石油董事長馬富才等均先後復出。

黑箱操作 問責制度出現信用危機

大陸民眾對蟄伏一年即復出的官員雖然憤然，然而被一句「復出符合相關規定」回應給噎得無話可說。因為這些紛繁複雜的種種規定，都是黑箱操作，沒有幾個人能摸得著頭腦。

大陸媒體《法制週末》引述北京大學教授沈巋的話說：「沒有完整規範，正當復出與不正當復出魚龍混雜，公眾既然難分青紅皂白，也就容易觸發一律質疑的懷疑，這是問責制信用危機的根源所在。」

中國人民大學公共政策研究院的毛昭暉表示：「籠統模糊的規定，是出於政治考量上的刻意安排，還是立法技術的失當，我們不得而知。但這種規定的不足顯而易見。」

在接受《法治週末》記者採訪時，國家行政學院教授竹立家坦言，但凡是官員犯了錯，都以問責開刀，該追究刑事責任的，比如一些明明背後涉及貪污腐敗的，最終卻只是問責了事。

被免職如同帶薪休假

網上有民眾憤然表示，中共官員現在已經不要基本的操守與廉恥，公然侮辱公眾智商，蔑視公道與人心了，竟然連「丟卒保車」、「丟車保帥」都捨不得做，也不屑於做了，如此的「權力通吃」讓人倍加憤怒絕望，也更讓人警醒。

官員被高調問責，隨後又被不經意地發現低調復出，幾乎成了現實操作手法的鐵律，沿著出事→問責→冷卻一段時間→悄然復出→被發現→輿論嘩然→解釋復出符合規定→不了了之的不算完美但有驚無險的軌跡一路狂奔。

中國人民大學公共政策研究院的毛昭暉就直接批評說，現在一年期滿還可以提拔任用的規定有可能成為壓垮問責制有效性的「最後一根稻草」，在這樣的規定下，問責制可能成為平息公眾不滿情緒的「避風港」，而官員免職則成了「帶薪休假」。

（責任編輯：孫芸）