【大紀元2011年12月14日訊】（大紀元記者紀羽珊英國綜合報導）12月9日在歐盟峰會上，英國首相卡梅倫稱為了『英國的國家利益』而對歐盟新協議投了否定票。其實，主要就是為了保護倫敦金融城的金融服務業、保住倫敦金融城的地位；因為新的歐盟條款中規定了嚴格的財政監管條款，這會對英國賴以為經濟支柱的金融服務業產生負面影響。

因此，卡梅倫提出英國支持歐盟新協議的附加條款：為使倫敦金融城可以不受修改後的條款中對金融服務監管的影響。對此，歐盟尤其是德國和法國，表示無法接受。這與倫敦金融城的特殊地位和對歐盟的影響不無關係。

眾所周知，倫敦的金融服務業、尤其是金融批發服務業，在全球有著舉足輕重的地位。目前，倫敦金融城——以聖保羅大教堂為中心的方圓一英里的金融城、金絲雀碼頭和倫敦西區——的金融批發服務業的產值預計達470億英鎊，超過歐盟其他地區的總和。30多萬人在倫敦金融城工作，倫敦金融城為倫敦全市100萬人直接和間接提供就業。

倫敦的金融服務業、尤其是金融批發服務業在全球佔有相當大的比重。占英國稅收達11.2%的金融服務業在英國經濟中所佔的比例，與其他歐洲國家相比都要高。可以說，金融服務業是英國最大的就業、稅收和出口部門。

歐盟尤其是德國和法國，則希望將歐洲的金融服務業向法蘭克福和巴黎轉移。目前，德國和法國還準備通過歐盟擬議，將外匯和債券之類的專櫃產品，轉移到歐洲大陸的德國法蘭克福交易所和巴黎的Euronext交易所。在這樣的背景下，德國和法國當然不會作出保護倫敦金融城的承諾。

此外，歐元區領導人還擔心他們不熟悉的、而英國人首創的自由市場的力量。他們認為市場，尤其是目前的金融債券市場是有能力擺佈歐元的命運的。由於在深陷歐元區主權債務危機的成員國中，債券價格不斷下跌、收益率上升，以至於這些國家在市場上借錢變得越來越困難。目前，歐元區必須說服拒絕給這些國家融資的國際債券市場，方便他們借新債還舊債。同時，市場的呼聲也極大地威脅著歐洲的銀行業，因為這些銀行持有大量的這些國家的債券。因此，歐盟當局試圖消滅市場的這種聲音，於是，歐盟幾個月間發出了數道禁止賣空債券的禁令。但這些債券市場位於倫敦並接受倫敦的監管，目前歐盟對此無能為力。這是另外一個原因，德國和法國拒絕承諾不影響英國金融服務業的監管。

應該說，英國是通往歐洲的第一門戶，倫敦可能是世界上提供金融、專業及創意服務的首要城市，這裡是最好的開展國際業務、發展全球性品牌的地方，這裡是最好的通往歐盟這一世界最大單一市場的通路。英國是歐洲設立和經營企業的最便捷之地，在全球，這裡的創業障礙最少，貿易和投資的壁壘最低。在歐盟，英國擁有最低的主要企業稅率之一。

要監管好英國的銀行業，需要改革提高倫敦金融城的競爭力和活力。這要看到英國政府的決心。保持獨立、不置身於有缺陷的財政聯盟之內，也是個機會，而不是在陰影之下。

對金融服務業而言，不管是資本需求、圈護還是報酬規則，這些對金融業的威脅也有一段時日了。金融服務行業的再次蓬勃發展，需要的是確定性。但監管解決的只是一半；金融機構本身則需要抓住機遇。

雖然，更緊密、更綜合的歐元區不會在短期內弱化倫敦作為世界金融中心的地位。但從長期來看，如果日後的歐盟財政聯盟推出歐洲債券，法蘭克福的市場就會立即繁榮；這樣的話，不排除法蘭克福有趕超倫敦的可能。

倫敦金融城的傳統是開放和自由，在未來的幾十年，很可能會與美國、中國和遠東有更良好的發展；而歐洲可能會進一步強化和俄羅斯的關係。倫敦金融城則需要在這些轉變中找準自己的定位，這是個永恆的話題。

目前，主導地位的金融中心、大型的國際證券交易所和大量的資金交易，倫敦已經具備。但面臨越來越激烈的國際競爭，特別是來自香港等金融中心，另外，嘗試合併或收購規模較小的競爭對手也是良策。雖然今年早些時候，倫敦證券交易所收購控股多倫多交易所的TMX集團失敗，但可以和澳大利亞還有多倫多交易所達成戰略聯盟，相互交叉持股。這樣，三個交易所戰略組成的聯盟，將能提供24小時全球交易平台，足可以與香港、紐約或法蘭克福相抗衡。

（責任編輯：方宇）