【大紀元10月5日報導】（中央社記者賴又嘉台北5日電）司法院祕書長林錦芳今天在立法院說，希望人民觀審試行條例草案下會期能送到立法院審議，通過後將花3年時間試辦。有立委表示肯定，也有立委建議，以參審制取代觀審制。

司法院今天到立法院司法法制委員會報告立法計畫及101年度預算。林錦芳接受質詢時表示，人民觀審制度研議委員會開過10次會議，認為觀審制有試行必要，因而在今年8月間成立「人民觀審試行條例草案研究制定委員會」，擬定試行草案，預計草案完成後，下個會期送到立院審議。

林錦芳說，若過程順利，預計明年立法後，花費3年時間，指定士林、嘉義地方法院試行，評估試行結果後，決定國民參審的最終方式。

中國國民黨籍立法委員潘維剛肯定司法院從試行做起，她指出，試行後才能有超然客觀的考量；國民黨立委盧嘉辰則建議司法院參考國外制度時，應考量各國民俗風情不同；國民黨立委江義雄則建議直接走參審制，讓人民有表決權，不贊同民眾沒有實際權限的觀審制。

林錦芳說，歐美各國實施參審制，美國則採陪審制，考量國內民情，讓百姓有表達意見權利，但不能有表決權。至於觀審員意見法官採或不採，需在判決書中敘明。她指出，施行後將逐步檢討改進。

民主進步黨籍立法委員柯建銘則質疑，前司法院長林洋港、翁岳生都提過參審制，現在司法院卻大翻轉，他並批評，草案尚未送進立法院，就已在宣傳，認為司法院應重視本會期要審議的其他草案。

民進黨立委黃偉哲另指出，先前發生法官利用系統上網查詢個人資料，質疑法官濫用職權，侵害個人隱私，認為司法院應有未雨綢繆機制，明確規範，而非亡羊補牢。

柯建銘舉前行政院祕書長陳景峻、前退輔會主委胡鎮埔遭控詐領退輔金案判有罪，及牙醫師公會行賄立委案逆轉，質疑司法穩定性背離人民程度太高；他說，前立委李慶安雙重國籍案改判無罪，也讓全國沸騰，「判決差那麼多，到底是什麼世界」？