【大紀元2011年10月20日訊】（大紀元記者張建浩馬來西亞吉隆坡報導）在討論南中國海爭端問題的國際會議上，馬來西亞國防部部長拿督斯里阿末扎希（Dato’ Seri Dr. Ahmad Zahid Hamidi）日前表示，促進東盟團結、建立有效的多邊框架（Multilateral Framework）和信任措施（Confidence Building Measures），對於解決南中國海爭端問題至關重要。

阿末扎希說：「在南中國海爭端問題上，東盟各國之間一直存在意見分歧，始終沒有從實力地位和北京進行談判。」

「夥伴國家間的自信和互信是取得談判成功進展的關鍵。談判應強調於制定共同開發南中國海資源的政策。」

「首要步驟是尋求建立信任措施，以此促進東盟各國的合作功能和直接交流，這樣才能消除地域分歧，避免軍事對峙升級。」

「信任措施的建立，將改善談判氣氛，取得更積極的成果。政府間的國際性談判也將會影響人民的情緒、價值觀和認知態度。」

阿末扎希表示：「建立信任旨在穩定政治氣氛。在合作關係的基礎上，建立起互信、理解和尊重，這樣才能使後續談判更容易、更有效、更具建設性。」

「中國和越南已經在北京進行了副外交部長級的雙邊談判，尋求『對南中國海問題過渡性和臨時性的解決方案』，」 阿末扎希說：「問題在於，南中國海爭端不是只涉及到雙邊的、『一對一』的問題，這是一個多邊問題，因為中越兩國與其他國家對南中國海主權有不同的主張。」

阿末扎希說：「接下來，不管是遵照『南海行為準則』（COC）還是建立多邊海上安全制度，是否取得成功將在很大程度上取決於美中兩國相互合作的意願和他們能否與其他國家，尤其是日本和東盟，保持一致。」

「從長遠來看，具包容性和合作性的海上安全管理制度，有助於緩和領土爭端、減少對海上安全的威脅。」 阿末扎希說：「放眼大局，這樣的管理制度將有助於抑制強有力的對手，以確保東亞的和平與穩定。」

阿末扎希指出，南中國海已被視為「熱點」，其爭端可能升級為軍事衝突。我們不能視目前的和平局勢為理所當然，而是應該繼續採取措施，主動的防禦衝突，這樣才能保持地區安寧和穩定。

在主題演講中，他還提到，南中國海地區是世界第二繁忙的國際航道，世界上有超過一半的油輪運輸通過該地區水域。南中國海的自由通航權，特別是能夠自由通航北部台灣海峽和南部馬六甲海峽這兩個戰略支點，將能夠充分發揮南中國海在遠東和世界其他國家之間的貿易聯繫中所起到的戰略作用。

阿末扎希表示，所有東盟成員國，特別是馬來西亞，一直都在極力確保南中國海的領土爭端不升級成為軍事衝突。

南中國海從位於西南方的馬六甲海峽到東北方的台灣海峽，綿延數千公里，有豐富的自然資源，也是最重要的戰略性航道之一。

涉及南海主權之爭的國家包括台灣、馬來西亞、日本、菲律賓、文萊、新加坡、越南、印度尼西亞和中國，各國都在爭奪不同海域的主權。

對於所有受爭議的區域，中國、台灣和菲律賓稱中沙群島歸其所有；中國、越南和台灣稱西沙群島、南海諸島、南沙群島歸其所有；菲律賓，馬來西亞和文萊稱南海諸島、南沙群島部份歸其所有。

2009年5月7日，中國宣佈「U形線」或「九段線」的海洋主權聲明，這意味著中國擁有大部份南中國海的主權，從此，南中國海海域的緊張局勢加劇。

最近的爭端發生在7月22日。當時，一艘未表明身份的中國軍艦通過無線電電報勒令印度軍艦INS Airawak號離開越南海岸附近的海域，並聲稱那裏屬於中國主權。 7月22日的事件激怒了印度和越南。印度已經否定了北京的說法，並表示，根據聯合國海洋（海洋法公約）會議的決定，任何國家都有權在國際海域通行。

10月17日，以「南中國海爭端：和平、穩定與發展之路」為主題的國際會議，在吉隆坡皇家公園酒店會議中心召開，會議由亞洲戰略研究中心（印度）和東盟研究與全球事務中心（INSPG）聯合組織，馬來西亞國防部副部長拿督阿都拉迪代表國防部長宣讀了主題演講。

十三位來自印度和東南亞的發言人士大多是教授和講師，他們討論了南中國海爭端的背景、面臨的挑戰和潛在的解決方案。

還有來自大學和公共機構等有關部門的大約一百五十名與會者，也難得齊聚一堂，聆聽各國南中國海問題專家分享他們的意見。

許多發言者都提到，有必要進一步發展「南海行為準則」（COC），以取代不具備法律約束力的「南海各方行為宣言」（DOC）。