【大紀元2011年10月02日訊】（大紀元記者肖見編譯）英國、美國和澳大利亞政府為了向社會大眾展示嚴格移民執法，拘留中心不斷增加。政府無力經營，少數承包的跨國保安公司把打擊移民經營成為一個全球化企業。

《紐約時報》報導，根據政府的數據，美國的被拘留人數從2005年28萬增至2010年近40萬人。現在私人公司控制所有拘留床位的近50%，而被拘留在州和聯邦監獄中只佔8％。在英國， 11個拘留中心中的7個以及多數短期移民拘留地都是由以營利為目的的承包商掌管。

但蒸蒸日上的私營拘留中心一直伴隨著嚴厲的檢驗報告、法律訴訟和大範圍的忽視、虐待，有時甚至致命的記錄。人權組織說，拘留中心既沒有起到威懾作用，也沒有加速驅逐出境（有的要等1年以上）。一些人擔心這些公司有創造「拘留工業園區」的勢頭。

澳大利亞的移民執法外包問題比任何國家都嚴重。在異常嚴厲的強制拘留法律下，自1998年以來移民執法系統已連續有三個公開上市的公司管理。

首先，是總部在佛羅里達州的GEO集團，因被發現拘留兒童遭受殘酷虐待，在2003年公司失去了澳大利亞的合同。在美國，GEO控制3萬2000個拘留床位中的7000個。

第二家是澳大利亞公司G4S，一個在125個國家有60多萬員工的盎格魯 – 丹麥（Anglo-Danish）安全巨頭，因為致命疏忽和濫用單獨監禁被指責。過去的十年中，在武麥拉（Woomera ）和科廷（Curtin）營地出現難民兒童把自己的嘴唇縫上的絕食抗議。政府委員會調查中發現，澳大利亞公民和合法居民被錯誤拘留並驅逐出境，抗議活動迫使自由黨政府取消了移民法規的某些條款。

但是，在承諾把移民工作交給公共部門後， 2009年工黨政府授予私營公司信佳（Serco）一個為期五年、3.7億美元的合同。因為拘留中心數目翻了四倍至24個以來，該合同的價值超越7.56億美元，被拘留者人數從1000人激增到6700人。

政府文件顯示，在過去的一年裏，從聖誕島（Christmas Island）到悉尼外的維拉烏德(Villawood)，信佳管理的拘留中心發生過騷亂、火災和自殺抗議，造成數百萬美元的損失，被拘留者的自殘人數上升十二倍。今年8月，政府的檢查報告中提到﹕人滿為患，缺乏受過培訓的人員，在被拘人數超過可容納量時，沒有要求信佳增加人員和準備應急。

如果拘留中心管理不善，就算失去合同，也容易被其他項目取代。信佳的100億美元的投資組合包括許多其它生意：從空中交通管理，辦理美國簽證，核武器維修，視頻監控，和在英國的福利工作計劃等。在英國，信加管理著幾所監獄和兩個移民驅除中心（immigration removal centers）。

其競爭對手G4S提供銀行運輸現金服務，負責80個國家的機場安全。在英國、荷蘭和美國，有1500名雇員參與移民執法，其服務包括為國土安全部押送非法移民返回墨西哥。

去年秋天在英國，3個G4S公司的雇員押送一個安哥拉人前往一家英國航空公司的航班時窒息死亡。英國對此事進行刑事調查。此後不久，英國移民當局宣布，G4S公司失去了4800萬美元的驅逐移民出境的延續合同。即便如此，G4S在英國有超過11億美元的政府合同，

今年八月，總部在佛羅里達州的監獄公司GEO第二季度的利潤上升了40%。負責北美地區業務行政主管約翰．赫爾利（John M. Hurley）表示，外來犯罪人口的持續增長需要更大的設施。與聯邦政府的合同有的可長達20年。

該公司位於德克薩斯州裏夫斯縣的看守所（Reeves County Detention Center），在2009年和2010年因數名犯人在單獨監禁中死亡引發暴動。公司主管拒絕發表評論。但對股東表示，他們在英國的拘留中心擴增，季度的國際收入增加1000萬美元。英國的移民問題是2010年選舉中的一個熱點。

由於大批乘船抵澳尋求庇護的人激增，信佳去年接管了在2002年因騷亂和絕食而關閉的澳大利亞科廷移民拘留中心（Curtin Immigration Detention Center）。營地是用老的空軍基地改建而成，1500多名被拘留者住在電網後面的小屋和帳篷裏。信佳警衛形容這是一個自由放養的養雞場。3月28日，一個受塔利班迫害、19歲阿富汗青年在經過10個月的拘留後自縊。這是7個月內的第五次自殺。十幾名看守人員與數百名被這事件激怒的關押者對峙。

擔任西澳大利亞州的監獄督察長十年的理查德．哈丁（Richard Harding ）表示，今天的科廷是 「一個有漏洞的安排，無論誰管理都會出問題」 。他補充說：「這些全球性的大公司，比與之打交道的政府更強大。」