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澳洲

澳商業理事會呼籲稅務改革勢在必行

【大紀元2011年10月02日訊】(大紀元記者謝如慧澳洲悉尼編譯報導)即將於10月4日和5日舉行的全澳稅務論壇再次將稅務改革話題提上日程。澳大利亞商業理事會(BCA)呼籲聯邦政府用10年的時間再造稅務體系,實施一個更加高效、責任更加明晰的政府支出制度,以避免澳洲在未來40年遭受預算危機。

據澳新社報導,代表全澳前100強公司總裁的商業團體澳大利亞商業理事會(BCA)日前發表聲明證實,他們將在為期兩天的稅務論壇上提交稅務改革的系列建議,並稱聯邦政府需要論壇上就稅制10年規劃達成一致。

BCA的預測是,到本世紀中期,聯邦、省級和地方政府的財稅占國內生產總值(GDP)的比例需要從目前的28.5%提至33.5%,才能維持公共服務和社會保障體系。如果不實施稅制綜合改革,政府的年度總預算缺口占GDP的比例將在2050年升至5%,按照現在的貨幣價格計量,缺口總額將達到700億澳元,相當於聯邦政府的醫療和殘疾預算總額,是聯邦財稅收入的20%。

支持BCA意見的研究結果顯示,如果上述問題得不到解決,將直接威脅聯邦政府提供基本服務和社會保障體系的能力,併進一步影響到以此為前提的全澳社會契約。

BCA主席布蘭德雷(Graham Bradley)在週六發表的聲明中指出:「我們的研究顯示澳洲在未來40年面臨著逐漸顯現的財務危機。除非我們在接下來的10年中對稅務制度和政府支出進行重大改革,否則將無力支付未來。」

布蘭德雷評價現行稅務體系的主要弊端包括:省級政府每年要負擔大約2000億澳元的公共支出,這其中包括醫療和教育服務,但其中只有一半來源於他們自己的稅務收入和消費稅收入。此外,稅務體制效率低下,缺乏競爭力,對家庭、個人和企業來說太過複雜;而過高的個人和企業所得稅又削弱了投資和儲蓄意願,影響了經濟增長潛力。

BCA提議,稅制改革的根本目的是確保提供基本公共服務和社會保障體系所需的資金,同時鼓勵增加投資和儲蓄以實現經濟增長。相應地,稅務改革未來10年應該以提高政府公共支出的效率和可持續性為目標。

BCA提議措施包括:減少易變的直接稅比例,增加更穩定的包括消費稅和土地稅在內的間接稅比例,以提高財政收入來源的穩定性;廢除部份無效的省級稅種,代之其它收入來源。此外,需要重新界定聯邦和省級政府在財政收入和支出方面的權責,增加省級政府收入可預測部份的比例,如個人所得稅收入的比例等。

另有業內人士分析,人口老齡化對澳洲的稅務體制提出了嚴峻的挑戰,而政府提出的到2013年重回預算盈餘的目標不僅不現實,也不利於經濟發展。據悉,兩天的稅務論壇上將對亨利稅務評審報告所提建議進行更多的討論。BCA指出,該報告應該成為簡化稅務體制的起點。