【大紀元2011年10月18日訊】（大紀元記者施芝吟、耿豫仙台北綜合報導）老農津貼調整方案在朝野喊價，18日總統馬英九公布定案，以消費者物價指數（CPI）為基礎，每4年調整1次，且同內政部所屬的8項社福津貼、年金，和榮民就養金一併修法適用。行政院20日審定送立法院三讀後，除榮民已加600元外，其餘明年即可施行。

津貼比預期少3成

此次老農津貼加碼，比預期加1千元的方案少了3成，依民國96年最後一次調整，到今年CPI漲幅5.27%試算，調增316元，但馬英九表示，設定調整制度，可取代選舉時民粹式的加碼，避免困擾。

除調整津貼外，是否排富是各黨另一項爭議。農委會的修正草案以「排新不排舊」為定案。也就是說，對現已領取津貼者不做排富，而對明年65歲，可申請津貼的老農排富。

排富條件為個人所得稅需申報（非農業所得）超過50萬者，或個人擁有土地、房屋價值合計超過500萬元者，二者有其一即被納入不得請領津貼的對象，依農委會統計，每年新申請者2萬人，符合上述條件約7.5%，也就是每年1,500人被排富。

農業結構調整

草案的另一項配套「離農津貼」，鼓勵老農退休，將地轉租給55歲以下的中壯族農民，加速農業結構調整。轉租1公頃，農委會補助2千元，以3公頃為限。農委會主委陳武雄表示，土地超過3公頃的只占1.2%，且都家族企業化，所以3公頃的限制，不至於有多餘土地休耕。

經費何來？行政院長吳敦義在總統府記者會上表示，民國101年行政院的總預算立法院會大概會刪減0.8至1%，將0.8歲出省下的100億支應各津貼總額68億已足夠，另外，離農津貼由農發基金支付。

9項津貼一併適用

考慮社會的公平性，此次修法，將內政部所主的8項社福津貼、年金給付及退輔會主管的榮民就養金一併調整。8項社福津貼、年金給付，每人每月可多領73元至746元；而榮民就養金今年已調增600元，4年後比照各津貼再做調整。

「制度化調整機制是一件好事，」兒福聯盟執行長王育敏說，「定期提醒政府，當下的物價生活水準，但除公式的加級，也應衡量物價水準，津貼是否足以支應生活所需，同步評估。」

對於津貼「調整制度」，老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴表示肯定，但拖太久了。她表示，老農津貼每逢選舉就加碼，中低收入戶老人生活津貼卻17年沒調整，敬老津貼也一樣。建立一定機制，避免選舉爭相加碼的情況，減輕財政壓力。◇