【大紀元2011年01月07日訊】(大紀元記者江禹嬋台北報導) 取消軍教免稅措施，教育部提出多項配套，其中實施減課來減輕教師負擔，再另由學校另聘代課教師；全國校長協會表示，這將形成「校園薪資M型化」，因為這些教師工作辛苦、薪水更低，與正職教師待遇天差地遠，到時恐引起合格教師不願屈就，而找不到代課老師。

根據教育部規畫，教師課稅所得收入約4億元會用於補助國中小約聘僱行政或輔導人力，約14億元用於提高導師費，由現行每月2,000元調增至3,000元，另外有54億元降低授課節數，國中小教師皆減2節課、導師再減2節課，再由各校另聘代課教師。

全國校長協會理事長張榮輝表示，如果引進萬名鐘點教師，會形成「校園薪資M型化」，因為這些教師工作辛苦、薪水低，加上每週上20節課，寒暑假也沒有薪水，年薪根本不到20萬，反觀每天平均只要上3.2節課的導師，最資淺者年薪60萬，資深者甚至高達125萬，兩者之間形成強烈對比。

雖然拿掉教師不繳稅、被汙名化的標籤，各界無不給予肯定；從實務面與稅務面來看，國中小教師72億稅收，可用於改善教學資源，同時「提昇教育品質」，對教育界而言實為美意。

不過張榮輝指出，只看到教育部提出減課及增加導師費，再另招聘2萬名廉價「鐘點教師」等配套，批評實在過於短視而粗糙，不只無法真正改善問題，對學生的未來的受教品質也感到隱憂。此舉會讓348萬名國中小學生，面對2萬多名廉價鐘點教師，成為再次被實驗的白老鼠。

此外，教育部所提出政策是「厚老師、薄行政」，因行政人員工作雜碎又面向廣，寒暑假也要上班，尤其全國有三分之一屬小型學校，教師人員不多，當行政職缺人手，學校可能還是要求老師教學兼行政。

不僅如此，校園社團也沒人願意帶，近年來音樂、體育、舞蹈等團體競賽中已經有參賽類別多，但參加隊伍銳減的現象，主要就是學校行政人力不足，根本無法關照社團發展，將來此情形會更嚴重。一旦缺乏學校社團，學習成就不高的學生，將減少了發展其他優勢能力的舞台。

張榮輝建議，為因應教師減課，應該提高教師編制因應，由目前的1.5提高到1.64，並增加教師人數、減輕授課時數，且將國中小主任編制改為外加，每校增加2到4名教師，餘額增聘輔導人力，並調高行政人員的待遇，讓教師更願意兼任行政職。

至於教師減課之後需要的教師缺額，若無法調高員額，應改聘月薪4萬元的代理代課教師，以合理待遇，讓合格教師願意投入教學。