【大紀元2011年01月24日訊】（大紀元記者岳劍明德國報導）受制於不斷短缺的專業人才，歐洲經濟的火車頭──德國的創新和經濟增長將再次放緩。聯邦勞工局再次為德國勞工市場即將面臨的專業人才短缺問題敲響警鐘。

在新出版的《2025展望》手冊中，聯邦勞工局提出了解決這一問題的十點方案，重點是增加女性就業比例和吸引外國移民。按照手冊中的方案實施，德國政府到2025年將吸收40到80萬外國專業人才。聯邦勞工局董事貝克（Raimund Becker）認為，「沒有移民，將無法解決專業人才短缺問題。」

造成德國專業人才短缺的原因有兩個。一是德國經濟快速發展，就業市場前景看好。2010年第四季度，德國就業人數達到了兩德統一後的最高點，失業率則是1992年以來最低的。在一些領域和地區，出現了專業人才供不應求的狀態，有職業培訓結業證書的專業人才成了香餑餑。二是德國人口長期負增長，使得專業人才絕對數量下降。根據聯邦勞工局的估算，到2025年德國僅3810萬適齡員工，減少了650萬，光工程師一項到2020年就缺24萬名。

貝克建議，德國應該營造一個歡迎移民的文化氛圍，來吸引外國專業人才。2009年，共有72.1萬外國人移居德國，其中專業人才只有1.7萬。目前，德國執政黨內部達成共識，將和一些國家探討承認外國職業培訓結業證一事，簡化外國專業人士進入德國勞工市場的程序。

除了向外求人才以外，聯邦勞工局建議德國政府鼓勵本國女性加入從業大軍。2009年，德國女性就業率達71.9%，這個數字比歐洲平均數高六個點。如果德國女性就業率能達到歐洲最高——丹麥的77%，將給德國勞工市場帶來90萬員工。

另外，就業女性中只有55%做的是全日制工作，原因是無法解決育兒和工作的衝突問題。這使得德國女性平均每週工作時間只有18.5小時，是歐洲最低的。歐洲最高是瑞典，25小時。如果德國女性達到瑞典的工作時間標準，同樣可以為德國勞工市場再帶來210萬員工。2008年，德國政府解決了1/5三歲以下孩童入托問題，預計2013年能達到1/3。聯邦就業局肯定德國政府在為女性解決家庭和工作關係方面做出的努力。

此外，聯邦勞工局還提出了一系列輔助措施，其中包括：減少學生輟學率、延長工時等。根據手冊的計算，如果參加職業培訓和接受大學教育的學生的輟學率減少一半，會給德國帶來120萬專業人才；退休年齡延長至67歲能多93萬人。貝克表示，就業局希望以手冊中準確的數據作為基礎，對專業人才短缺一事展開討論，並制定相應策略。