【大紀元2011年01月18日訊】（大紀元記者施明編譯）2009年美國通用電氣（General Electric）公司連繫美國進出口銀行(U.S. Export-Import Bank )，想出售價值4.77億美元的150輛機車到巴基斯坦，這給人感覺有點徒勞。通用電氣在早期招標中已經輸給了一個中國公司，為甚麼這次巴基斯坦會考慮購買美國製造的機車？

《華盛頓郵報》 12日報導，畢竟，中共官方通常提供低成本借貸，低於市場利率的貸款，還貸條款寬鬆，這使得其國際交易的底線減少了數千萬美元。

但是在一件中共在背後支持的案例中，美國進出口銀行決定進行反擊，這件案例表明了美國和其它發達國家，就如何應對中國經濟實力的挑戰方面做出重大調整。去年二月，美國進出口銀行通知巴基斯坦鐵道部，它將前所未有的提供與中國相同的低於市場利率的借貸條款。去年12月9日，巴基斯坦國家經濟委員會執行委員會（the executive committee of Pakistan’s National Economic Council）批准了美國機車購買合約，但最後決定仍在法院裁決中。進出口銀行的決定凸顯了逐漸出現的新的對待中國低價競爭的策略。

進出口銀行董事長弗雷德‧哈奇伯格（Fred Hochberg）說： 「這是一個政策的改變，我們將與任何不守規則的人競爭。」

丹尼爾‧羅森(Daniel Rosen)是一位中國專家，在總部位於紐約的一家諮詢公司銠集團（Rhodium Group）擔任負責人，羅森認為，克林頓政府時期形成的有關中共的認識，認為只要美國對中共有耐心，中共最終會沿用西方政治價值觀和經營方式，這一共識已經「崩潰」。

在美國國會、聯邦政府機構和工商界，隨著越來越多的官員和管理人員得出結論：北京因為成功渡過全球金融危機而底氣大增，對遵守西方遊戲規則不感興趣，取而代之的是新的挑戰中共的意願。

奧巴馬上週五簽署了新的國防授權法，其中一條禁止國防部從那些不向所有競爭者開放政府採購的國家購買太陽能電池板。該條款是針對中共制定的，因為中共沒有簽署開放政府採購的協議。政府官員說，在過去聯邦政府往往會遊說罷免這一條款，擔心來自北京的強烈反彈。現在不一樣了。

美國並非個例。去年年底日本國際合作銀行(Japan’s Bank for International Cooperation)改變了規則，賦予銀行更大的靈活性，以貸款資助世界各地的日本企業，也是因為考慮到中共的行為。在非洲由於面對中國企業的激烈競爭，巴西尋求美國幫助建立自己的進出口銀行。法國正在擔心中國對其高速鐵路行業的挑戰，法國官員已經聲明，有可能鼓勵相互競爭的歐洲企業合併，以對抗中國的競爭。

羅森說，他認為西方和其他一些主要國家，基本上是採取工業政策來對抗中共。哈奇伯格說： 「我們不是在爭贏家或輸家。」 他說美國僅僅是對不公平競爭作出反應，不然，中共企業將奪走世界各地的合同。

中國進入全球商業舞台異常出招。十年前，中國企業才剛剛開始在海外經營。現在電信巨頭華為（Huawei）、水壩建造商中國水利水電建設集團(Sinohydro)和礦業巨頭中國五礦集團（China MinMetals）等，在全球的交易都涉及數百億美元。其中許多交易都是由中國進出口銀行採用低於市場利率的借貸所推動。

中共企業另一個關鍵是，他們把銷售和援助結合起來的能力。中共給巴基斯坦提供的這筆交易很簡單：你購買我們的機車，我們將為你造一條鐵路。在坦桑尼亞，一個中國電信公司及背後中共政府提供另外一個方案：你買我們的東西，作為抵押，你交出你的捕魚主權。手機換魚。這樣的策略是美國公司和政府無法匹配的。

因為美國的對外援助是由政府部門運作的，它的目的是為外交和戰略目標服務。但在中國，商務部運用這些資金的目的很簡單：給中共賺錢。

伊恩‧佈雷默(Ian Bremmer)是總部位於華盛頓的政治風險顧問公司歐亞集團（Eurasia Group）的總裁（Ian Bremmer），他稱中共的做法是「國家資本主義」，並說中共的做法對西方的經營方式構成了一個獨特的挑戰。