【大紀元1月14日報導】（中央社記者李先鳳台北14日電）中正大學犯罪防治研究所教授兼學務長楊士隆今天表示，針對校園霸凌問題，需跨部會合作防制，建議成立校園安全與諮商輔導司來處理。

台灣青少年犯罪防治研究學會和中正大學犯罪研究中心今天在中正大學台北辦事處舉行防制校園霸凌座談會，教育部軍訓處長王福林、中正大學犯罪防治系系主任鄭瑞隆、中央警察大學犯罪防治學系副教授周文勇、助理教授林滄崧、內政部兒童局、法務部官員等與會。

楊士隆指出，校園霸凌問題存在已久，美國校園中每3名學生就有1名被霸凌，台灣雖不致如此嚴重，但建立友善校園仍為當務之急。不過，政府組織改造後，管理校園諸多問題的教育部軍訓處、訓育委員會、內政部兒童局都將被整併，他擔憂相關問題將無專責機構處理。

楊士隆建議，參考美、日、澳洲等國經驗，於教育部設置專責的校園安全與諮商輔導司或校園安全管制與監控中心，有效掌握校園霸凌、幫派入侵校園、性侵、藥物濫用等資訊，並適當處理，且因應地震、颱風等天災，及傳染病毒、疾病等。

鄭瑞隆表示，霸凌不僅是校園問題，更是社會下一代重要問題；有些老師面臨霸凌不知如何處理，甚至要求要管教權；教育部嚴禁的是體罰，管教權仍是老師的責任，也具有正當性。霸凌事件的處理，需要專業知能和技術，須跨部會整合建一平台，他提出「今天不投資教育，明天將多蓋監獄」呼籲各界正視此問題。

另外，與會多名學者專家提及目前少年輔導委員會功能不彰，建議地方政府應發揮功能，善加利用。

王福林說，學生有偏差行為，老師是第1關，接下來專業心理諮商的社工介入，若學校有不能處理的情況，則轉送少年隊或醫療院所。少輔會目前由各縣市政府主管，限於地方經費不足，目前幾乎無任何功能，希望未來能加強、建全功能。