【大紀元2011年01月13日訊】（大紀元記者畢儒宗綜合編譯）美國財政部長蓋特納週三在一演講中表示，北京雖然保證讓人民幣升值，但行動過慢，人民幣的匯率被「嚴重低估」。他還表示，對美國政府而言，中國是經濟機會及嚴重問題的來源。中共頭子胡錦濤將於下週訪美，蓋特納的上述評論突顯了奧巴馬政府與胡談判的核心。

中美雙方的緊張關係已經持續了一陣子，而且含蓋多個層面，自人民幣匯率、開放市場、智慧產權、北韓危機、中共海上軍事擴張。雖然美方試圖改善雙方關係，但在美國國防部長蓋茨訪中及胡錦濤訪美前，中共方面公開及試飛首代隱形戰機－殲20，及美方宣佈在沖繩部署F-22隱形戰機的跡象顯示，雙方關係改善仍有漫長的一段路要走。

蓋特納表示，如果中國要獲得在美國更多的投資及科技機會，中方必須更加重視美方在智慧產權及人民幣匯率問題的抱怨。

雙方的經濟衝突主要來自中國的人民幣匯率政策，奧巴馬政府認為，在美國失業率近兩位數字之際，這造成美國貿易赤字持續增加。美國製造業者宣稱，人民幣匯率嚴重低估高達40%。這給中方極大的競爭優勢，讓中國製產品在美國市場上較便宜，美國產品在中國比較貴。

中方在去年六月曾保證讓人民幣匯率更有彈性，但蓋特納表示，自那時以來，人民幣才升值了3%。而且，中國低估人民幣所造成的負面效應不僅影響美國，還影響其他匯率更有彈性的國家。

蓋特納說︰「這對中國或世界經濟都不是一個可以長久維持的政策，」「我們相信容許人民幣根據市場力量更快地升值對中國也是有利的。我們還相信中國將會這麼做，因為其他替代性的方案對中國及其對外關係的代價太高。」

他表示，目前中方在努力控制通貨膨脹，人民幣升值將有助於疏緩中國物價上漲壓力。

蓋特納還呼籲中國進行改革，實行市場導向的金融系統，以增加國內消費及（協助民營企業）獲得信用貸款。他說：「你無法成長，如果你依賴政府決定誰獲得資本及獲得資本的成本。從來沒有成功的例子。」

去年九月，美國眾議院通過一項法案，要求中國容許人民幣匯率更快地升值，否則將對中國採取經濟制裁。參議院尚未開始討論這一法案。

外界對胡錦濤這次訪美的期望很低，預計雙方關係不會有什麼重大突破。智庫「戰略及國際研究中心」的中國研究部門主席傅利曼表示：「我們正在一個點上。舉行最高級會議的外交手法也僅能有限的成果。」