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彭淮南籲建立區域匯率合作機制

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【大紀元9月6日報導】(中央社記者高照芬台北 6日電)中央銀行總裁彭淮南呼籲亞洲各國,應建立區域匯率合作機制,降低因國際資本移動帶來的風險,包括共同監控資本流量、建立金融備援制度,以實際行動穩定亞洲通貨的價位。

國際貨幣基金(IMF)及世界銀行年會前夕,央行今天發布新聞稿,公布央行總裁彭淮南應The Banker雜誌之邀,以「國際資本移動管理」為題所發表的文章,全文刊登於9月發行的The Banker雜誌。

彭淮南在文章中直接陳述區域匯率穩定的益處,不但能促進亞洲各國經濟金融穩定,並可以降低交易成本,減少匯率變動的不確定性,有助於區域內貿易與投資成長,亞洲國家應建立正式的區域匯率協調機制。

他也坦言,金融穩定一向是台灣中央銀行最重要的目標之一。

其中,在管理國際資本移動的措施方面,他表示,目前在台登記境外外國機構投資人帳戶的外資逾1萬家,帳戶內有資產者6千餘家,其中20餘家進出頻繁,其匯出及匯入金額占全體外資匯出入金額比率高達40%。

彭淮南說,部份外資資金大幅進出,對外匯市場及新台幣匯率造成干擾。

他表示,外資以投資台灣證券名義申報結匯,資金進出享有完全自由,但部分外資匯入資金並未全部投入證券市場,而是以各種形式大量持有新台幣部位,有藉買賣股票之名,行炒作新台幣匯率之嫌。

為了防杜外資炒匯影響匯率波動,中央銀行不但要求外資匯入資金應依申報投資國內證券使用,並建立大額結匯案件通報系統,密切監控大額資金進出,防範新台幣匯率大幅波動,危及金融穩定。

另外,中央銀行針對與貨幣及外匯政策有關的業務,對金融機構進行專案檢查,促使外匯市場能夠有秩序地運作。

彭淮南強調,國際間資本移動,如果是用於長期直接投資,資金接受國與移出國都可受惠。但短期資本移動卻有高度波動的本質,大量資本湧入,使一國經濟過熱,實質匯率高估,股票與不動產市場也有泡沫化之虞。

他舉例,面對國際資本流入,抑制投機性資金的需求;如台灣、南韓、新加坡及香港都針對與房地產有關的貸款業務,採行選擇性信用管理措施。

另外,針對短期國際資本流量,各國採行資本移動管理;例如,巴西去年針對購買巴西當地債券及股票的外資課稅2%、南韓於今年 6月宣布本國與外商銀行持有遠期外匯部位分別不得超過資本額的50%與250%,降低韓元波動幅度。

彭淮南說,在監控短期資本移動方面,過去東亞國家的合作主要是著重於資訊交流,未來亞洲新興經濟國家如能進一步共同採取實質協調行動,將有助於區域金融穩定。

他說,在金融備援制度方面,清邁倡議多邊換匯協定 (CMIM) 雖已於今年3月24日正式生效,但CMIM若要發揮最大功效,應以亞洲區域機構為中心,以促使CMIM成為真正多邊化的備援制度。

彭淮南指出,區域匯率穩定,不但能促進亞洲各國經濟金融穩定,並可以降低交易成本及減少匯率變動的不確定性,有助於區域內貿易與投資成長。亞洲國家應建立正式的區域匯率協調機制,以實際行動共同穩定亞洲通貨的價位。

The Banker雜誌創刊於1926年,為英國金融時報(Financial Times) 集團旗下刊物,也是全球最重要國際金融權威性雜誌之一。The Banker雜誌按月發行,讀者遍佈全球,其中又以執行長、營運長、財務長及各國央行總裁為主。

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