【大紀元8月31日訊】（大紀元記者吳涔溪台灣台北報導）攸關台灣400萬保戶權益、延宕近1年的博智中策集團入主南山人壽案，31日宣告破局。主管機關金管會表示，由於博智中策不符合「有財務能力因應未來增資需求」、「必須對南山人壽有長期經營承諾」2大原則，因此未予以通過。金管會同時表達，希望美國AIG集團繼續經營南山人壽的立場。

延宕一年 審查未過關

引發爭議的南山人壽股權轉售案，由於買家博智部分股東有中資疑慮、南山員工及保戶憂慮權益不保，使這項轉售案的准駁備受關注。由經濟部投審會主持跨部會審查，自今年1月正式受理，歷經多次退、補件，8月31日公佈審查結果。投審會表示，由於未取得主管機關金管會許可，經出席委員討論，未獲得通過。

根據投審會審查，美國AIG集團自2008年10月為改善財務結構，宣布出售南山人壽，香港商「中策集團」及英屬蓋曼群島商「博智控股」公司，透過境外多層次投資架構，以8：2資金比例成立合資公司，於2009年10月13日與AIG簽訂美金21.5億元的買賣契約。

根據投審會公佈的審查結果，「中資」疑慮並非這次審查未過的主因。為釐清中策博智是否涉中資，投審會除進行書面審查外，曾請國安單位及駐外單位進行海外調查，最後界定中策博智為外資而非陸資。根據「外國人投資條例」規定，保險業屬於「限制僑外人投資業別項目」，應取得目的事業主管機關之許可或同意」，因此，主管機關金管會的准駁居於關鍵位置。

多層次控股 難有經營承諾

在跨部會審查宣佈未獲通過後，金管會副主委吳當傑表示，金管會秉持五大原則進行審查，其中有兩項認定不符合審查標準：第一，買方必須有財務能力因應未來增資需求，第二，買方必須對南山人壽有長期經營承諾，以上兩點並不符合。

吳當傑補充，根據歷次送審的資料，除了AIG提供的3.25億美元作為4年內增資準備外，沒看到中策博智任何財務說明可因應未來增資需求。

金管會保險局長黃天牧也補充，根據金管會調查中策博智的海外控股架構，發現了多層次的控股架構，而且很多公司都設在海外，缺乏對其中控股公司信託的可行性做出說明，「我相信，任何金融監理機構看到這樣多層次的架構，都會審慎進行監理的。」黃天牧說。

最優方案 AIG繼續經營

投審會及金管會在新聞稿中強調，南山人壽經營40年，在台灣擁有400萬保戶、3萬7千名業務員，淨值占台灣壽險業逾三分之一。南山經營的好壞，對台灣人民和國家經濟金融安全影響巨大。秉持這樣的立場，希望AIG在歷經金融危機後，能繼續經營南山人壽，金管會認為這將符合台灣民眾、南山員工及保戶利益及AIG利益三贏的局面。

至於，有關外電日前報導，AIG集團透露若南山無法順利賣給中策博智，將進行大幅裁員的消息，黃天牧表示：「到目前為止，我們沒有正式從AIG，接到外界傳言的這項措施。」而日前美國AIG高層曾來台拜訪金管會，負責接待的吳當傑說，AIG代表並未對他提起將裁員，僅表達由於需要資金有急迫性，希望此案盡快有決定。

吳當傑強調，保護南山經營40年來的價值，對於AIG還是最有利的。在中策博智審查未過後，台灣政府願意積極與AIG溝通未來有利的可行方案，並從旁協助。若未來AIG仍希望尋覓新買家，金管會將繼續秉持五大原則進行審查。
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