【大紀元8月12日訊】根據中國《21世紀商業評論》報導，遭到特大地質災難導致迄今至少逾千人死亡的甘肅舟曲，專家們事實上早在兩年前汶川大地震後已經提出警告，必須遷址，以免受到泥石流衝擊，但因當地政府資金缺乏，沒有上層行政決策而被延誤。

報導稱，5‧12汶川地震後，國土部門部署各地滑坡和泥石流等次生災害勘查，舟曲位列名單之上。而遷址一直是舟曲隱患的最優解決方案。但以土地置換方式遷走處於危險邊坡的村莊一項就需要數千萬安置費，舟曲政府表示無法承擔。最終當地政府以欠缺8,000萬元人民幣安置費而遲遲不見動作。

法廣引用報導指出，調查隊在調研結束後，曾將一份《甘肅省甘南州舟曲縣地震次生災害調查報告》交與地方政府，報告主要針對舟曲次生地質災害隱患嚴重、治理難度、治理費用較大的現狀等問題。

當時北京市國土局和地質局隊所共同組成的調查隊曾分成7個調查小組，分別針對對口縣——舟曲縣的22個鄉開展地質災害調查，共調查57個地質災害隱患點，其中滑坡40處，泥石流4處，崩塌6處，其它7處。

《21世紀商業評論》指出，在地質專家眼裡，舟曲這個「亞洲第一大洩流坡」的特殊地質環境，加之高昂的治理成本，遷址是舟曲縣的最優方案。但舟曲縣發改委副主任張三朝認為舟曲縣不同於北川，沒有上層行政決策，一個縣城自行遷址的可能性微乎其微。

舟曲縣發改委副主任張三朝談到財政上的壓力，縣財政十分拮据，根本無力解決高達8,000萬元的各類項目前期費用，舟曲縣各類項目實施前的可研、徵地、地勘、初設及「三通一平」等基礎性工作仍受到了影響。

報導說，2009年1月，甘南州代表團楚才元等7名省人大代表曾在省十一屆人大二次會議上提出了《關於請求實施長江上游白龍江流域甘南舟曲段生態功能修復與水土保持暨地質災害綜合整治項目的建議》，據預算，實施此項工程總投資為34.01億元。

根據公開數據顯示，2008年，舟曲縣的地區生產總值為46,324萬元，縣本級財政收入完成2,383萬元。張三朝說：「配套資金不到位，實施很難。」

在德國的中國工程事務所水利專家王維洛指出，此次災害的原因除了降雨和所在地區的地理條件外，主要是由於白龍江流域的過度開發和舟曲縣城市規劃建設中的錯誤所致。其中尤以白龍江的梯級開發和白龍江的渠道化首當其衝。

他表示: 舟曲縣人口一共13萬多，但是為了配合白龍江的梯級開發，舟曲縣境內的水電開發項目就多達四十餘個，已經建成的有巴藏水電站等15座水電站，還有虎家崖等 14座水電站在建。而建設水電站壅高水位，容易引起河道裡兩岸的山坡發生滑坡和泥沙流。建設水電站所開挖的土石方回填山溝，又為滑坡和泥沙流提供了充分的鬆散的物質材料。

王維洛還認為：這種試圖通過大規模的開發改變地方經濟狀況的現象在中國經濟發展落後地區尤其嚴重。特別是中國地方政府的領導希望通過開發措施來顯示其功績，往往只注重個人的眼前利益，而忽視百姓的長遠利益。

其次是城市規劃的錯誤，舟曲縣城位於白龍江的兩岸的狹長地帶。但其城市規劃佈局完全照搬平原地區大城市沿河佈置的形式，將居民點密集集中在河流兩側佈置很窄的斷面上，當山區河流洪水水位變幅大，狹窄的渠化河道不能滿足洪水的下洩，洪水夾帶的巨石很容易在狹窄的河道中形成自然壩，壩後形成堰塞湖。加上兩岸大型的多層建築的阻擋，壩後堰塞湖的水位才有可能升得很高，造成大災難。 (//www.dajiyuan.com)