【大紀元7月22日訊】（大紀元記者吳涔溪台灣台北報導）根據台國防部三月間發表的報告，中共對台飛彈部署至年底可達2千枚，曾經任職於美國五角大廈國防部副部長辦公室安全研究、現任2049計劃研究所執行董事Mark Stokes，近日訪台參加論壇時指出，中共部署的短、中程的飛彈不只針對台灣，在未來5至10年對日本、印度，以及太平洋上的美軍，都會構成威脅。

他認為，中共應首先拆除或將對台飛彈基地移往內陸，「特別是福建永安的飛彈旅，在那個地區又有（專為招攬台商設置的）海西經貿特區，又有對準台灣的飛彈旅，是一件非常奇怪的事情！」

Mark是在參與新台灣國策智庫與「2049計畫研究所」（Project 2049 Institute）共同主辦「中國霸權興起對區域的挑戰」國際論壇，發表上述看法。其他來自日本、台灣的專家，則討論有關解放軍對台發動斬首行動的可能，以及中共擴張飛彈部署對亞太區域安全的影響。

飛彈競賽危及區域安全

Mark首先分析中共擴張飛彈部署的原因。他指出，彈道飛彈和其他攻擊武器不同，一旦發射後很難進行防禦，特別是同時發射多枚飛彈時，會讓防禦能力達到飽和。基於彈道飛彈發展的危險性，1987年前蘇聯和美國雙方協議，簽署《美蘇中短程核力量條約》（簡稱INF條約），其中包含拆除500至5,500公里的彈道飛彈和巡弋飛彈。

但就在美方拆除後，中共於1993年在江西樂平組建第一個飛彈旅，接著在福建永安、廣東梅州、江西贛州、浙江金華陸續組建5個對準台灣的飛彈旅，可以在七分鐘內針對台灣從發射到摧毀目標，產生巨大的破壞力。也因此，假使中共宣稱將飛彈遷往內陸，將意味著預警、防禦和反應時間大幅增加。

令人關注的是，中共不只部署短程飛彈，還增加1,000至3,000公里的中程飛彈，設置於山東萊蕪、安徽祁門、新疆庫爾勒等地區，未來5到10年內，靠近中國東北地區的基地可攻擊日本各地，新疆的飛彈旅則可以攻擊印度新德里。中程彈道飛彈還可以追蹤在海上移動物體，包括日本海軍以及在太平洋上的美軍戰艦，可能變成攻擊的對象。

Mark指出，在中共擴軍增加飛彈部署的情勢下，很可能會促使周邊國家基於防禦而投入軍備競賽，造成亞太地區不穩定的因素。俄羅斯不久前揚言要退出INF條約，有意發展類似的飛彈系統，即是擔心中共的飛彈部署。

他建議，美俄可以聯手要求中共拆除飛彈，過去只有台灣大聲疾呼，即使美國也未公開表示過。他認為，只有中共拆除，其他國家才會放慢腳步飛彈部署，台灣也會因此得到安全保障。

斬首攻擊與公眾抵抗意識

來自日本的軍事專家小川和久博士，是國際變革策略研究機構（Strategic Research Institute of International Change）主持人，曾任職於日本中央和地方政府，協助內閣處理國家安全、危機管理、反恐等多項事務。他強調，美日安保條約是遏止中共動武的重要手段，同時指出，中共發動斬首攻擊行動搭配兩棲作戰的可能。

小川指出，「斬首攻擊行動、再加上飛彈攻擊和特種部隊，是中共對台可能採取的行動，所以，我們要密切的觀察。」他認為，台灣要避免台海戰事，除了在軍事能力上提升，更重要的是要在民主進程上保持領先，建立和國外聯盟合作的關係。

所謂的斬首行動，Mark也補充，一種是直接針對國家元首的攻擊，另一種，也是最有可能的是切斷國家元首和軍隊之間的溝通。

小川說根據他的了解，解放軍內部有不理性的人，對於外國採取挑釁行動，只是為了鞏固其在黨內的地位。他說：「如果發生斬首攻擊，有可能是由人民解放軍執行，不一定是北京發布的命令。但中共可能利用斬首攻擊在台灣製造混亂，趁機建立魁儡政權，宣稱是平息內部事務而採取軍事行動，致使聯合國和美國沒有時間介入，也失去介入的合理性。」

另一位日本外交評論家岡崎久彥則在論文中提出，若中共利用海空優勢，控制住台灣首都台北，關鍵在於美國是否來得及反應和介入，因此，中南部的陸軍不投降就顯得舉足輕重。他認為，台灣的領袖應事先和中南部將領磋商，任何的停火協議都必須要經過長時間的討論。

同時，要注意公眾抵抗意識瓦解的可能，而加強人民抵抗意識，一旦台海發生戰事，能堅持抵抗一個月，對於共軍來說就是最大的惡夢。因此，岡崎久彥認為，在當前台海海空軍力失去平衡時，陸軍的重要性反而顯得重要。
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