【大紀元7月21日報導】（中央社記者林沂鋒台北 21 日電）5 都選舉話題正夯，但配合 5 都改制的財劃法修法遲未過關，地方首長主張，就算法沒過，這 982 億元還是要分，近千億元大餅將是 5 都改制的另一個焦點。

財政收支劃分法及公共債務法配合 5 都選舉修正，但修法過程爭議不斷。財政部資料顯示，修正財政收支劃分法後，中央政府將釋出新台幣 982 億元給地方，初估未來 5 都中，台北市、高雄市、新北市、台中市、台南市將比現在分別多得新台幣 21 億、107 億、221 億、36 億、以及 42 億元補助，其中新北市獲補助最多。

由於補助款項不一，地方政府都傳出意見。台中方面就傳出，台中縣市淨增加36億元，台南縣市增加42億元，但大台中人口、土地都超過大台南，反而在5都敬陪末座，讓地方很不滿意。台中市長胡志強一度有意北上找財政部長李述德溝通。

台中市財政處長林顯傾也認為，升格後北高兩市若維持原來的統籌分配稅款額度，台中市沒意見，但台中市不能差太多。他質疑升格為直轄市，權利沒有增加，支出與義務卻增加很多。

立法院預定在 8 月中召開臨時會，處理兩岸經濟協議及相關法案，目前並未將財劃法與公債法列入議程，不論未列入的原因為何，在地方對修法仍有意見下，即使 5 都選舉強強滾，財劃法尚未排入立法院臨時會處理並不意外。

不過，地方政府爭取補助之勢並未稍歇，財政部今天邀集地方財政首長敲定5都改制後的統籌分配稅款比例，將由過去的43%（直轄市）、39%（縣市）及12%（鄉鎮），分別改為61%、24%、9%。

對於過去一向搶破頭的統籌分配稅款，地方財政首長這次都冷漠以對。台北縣財政局長江美桃就說，財政收支劃分法沒有修改，「餅沒有做大」，光調整分配比例沒有辦法滿足大家。她直指統籌分配稅款要怎麼分「大家都不在意」。

江美桃說，地方財政問題從民國91年延宕到現在，「大家吵個不停」，但是各縣市財政缺口都在，延宕對各縣市而言是不利的。她也直言，不管財劃法有沒有過，982 億元下放地方只要透過預算補助制度就可以處理。

不過，財政部國庫署長黃定方認為，地方政府財源包括統籌分配稅款、一般補助款、計畫型補助款及專案補助款4大部分，但是地方政府常常想用其中1部份解決所有財源問題，「當然不夠嘛。」他說，財劃法不能解決所有地方財政問題，地方政府不能從本位角度看問題，「所以吵就吵在這裡」。

政大財金系教授殷乃平說，地方財政收支應該重新改革，包括地方政府的稅收來源和財政支出都要重新規劃，讓地方政府能自給自足，落實地方自治。不過，他也認為，要落實地方自治，應嚴格監督地方政府。