【大紀元7月2日訊】〔自由時報記者蔡偉祺、翁聿煌、蘇永耀／綜合報導〕民進黨主席蔡英文昨表示，馬英九主張ＥＣＦＡ在立法院要以包裹表決方式處理，是「避重就輕、不負責任」，目的是迴避國會監督，民進黨主張立法院應制訂「兩岸協定監督條例」，對現在和未來與中國間進行的協定，都要納入審查，受國會監督。
主張訂兩岸協定監督條例
蔡英文說，馬英九認為ＥＣＦＡ採逐條表決，會影響台灣和其他國家簽ＦＴＡ，所以要以包裹表決方式審查，這是剝奪立法院和人民的監督權。
蔡英文認為，包裹表決要有兩個前提，一是談判前先取得國會授權，二是過程中國會要參與和監督，但ＥＣＦＡ都沒有，所以民進黨主張要實質、從嚴審查。
蔡英文表示，她很歡迎馬英九以「條約」來稱呼ＥＣＦＡ，因為只有國家和國家才會簽訂條約，而過去台灣和中國的關係，馬英九只敢說是一國兩地區。但她批評馬英九的說法，只是為了迴避立法院對ＥＣＦＡ進行實質審查。
蔡英文認為，台灣和中國主權各自獨立，所以ＥＣＦＡ確實有強烈的條約性格，但不是條約就不能逐條審查，且立法院沒有這樣的慣例，也不應該有。
她強調，民進黨的立場很清楚，ＥＣＦＡ是匆促簽下無策略觀的協定，政府也沒有回應民間的疑慮，所以民進黨不可能背書。
蔡英文昨召集內部會議，確立將來立法院臨時會應先致力把兩岸協議處理程序法制化，再來審查ＥＣＦＡ。
蔡英文也指出，無論條約或是協議，立法院都有逐條審查的前例。如台灣與薩爾瓦多的自貿協定、台灣與多明尼加簽訂的引渡條約及北美事務協調委員會與美國在台協會簽訂之著作權保護協定等。這都經過實質、逐條審查；因此，所謂條約只能包裹表決之說，絕非事實。
蔡英文認為，民進黨主張正本清源，應先將兩岸協議審理程序予以法制化，包括訂定兩岸協議處理條例、成立調閱委員會、取得審查ＥＣＦＡ所需的充分資訊及成立兩岸事務監督小組等。上述完備後再審ＥＣＦＡ。
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