【大紀元7月16日訊】(美國之音2010年 7月 16日報導)香港「最低工資條例草案」星期五在立法會進行三讀審議，如果按預期通過，將成為香港歷史上的第一部有關最低工資的立法。不過，草案討論過程中的焦點問題仍 然沒有答案。

香港立法會一天前二讀通過了「最低工資條例草案」，目前正在對修正案進行審議。立法會主席曾鈺成在昨天會議結束前表示，今天的立法會議要在修正案討論定案後才能結束。普遍認為，這一草案將會在三讀通過之後成為立法。

昨天的立法會上經歷了9個小時的辯論，主要是針對政府和立法會議員們提出的多項修正案進行討論和表決。其中最受矚目的包括最低工資標準是否應每年核定一次，以及在香港比較普遍的外籍家傭是否也應受到最低工資的保障等。

最低工資條例草案首開香港先例

「最低工資條例草案」以香港現行的勞工法為基礎，主要是制訂出工作時薪的最低標準。這是香港首次要在這個問題做出法律規範。正在立法會參與審議的立法會議員、香港工會聯合會的代表黃國健說，這次立法是香港在勞工權益上的一大突破。

他說：「大家都知道現在香港的僱員和僱主之間力量不成比例，僱員沒有議價能力，所以工資越來越低，差距就越來越大。所以他們就希望有一個法律來保障他們工資的最低標準，不能讓工資無止境地下降。」

黃國健說，保證最低工資的立法當然不能解決貧富差距越來越大的問題，但至少可以幫助減緩這個過程。

據統計，香港的貧富差距在世界發達城市中首屈一指，有不少人把之歸結於香港缺少最低工資保護的原因，因此相關的提議、討論一直在進行。但是由於商界的反對，立法行動遲遲沒有起步。

香港媒體報導說，商業界以中小企業為主的一些商家認為，最低工資的立法會導致企業微薄的利潤受到蠶食，而他們只能以提價、減少僱員和加大工作量的方式來求得生存，這些最終都不得不轉嫁給消費者。

社會不公現象促港府改變立場

據香港媒體報導，香港勞工及福利局局長張建宗表示，雖然最低工資是香港有爭議的話題，政府仍決定以立法解決這個問題，表明了新的管理思想。張建宗曾在去年底接受中國評論月刊的訪問時介紹說，香港奉行自由經濟，香港政府不認同法定最低工資的立場一向明確。不過在2003年發生非典危機、香港經濟受到嚴重打擊的時候，媒體披露了一些基層職工受到工資過低的不公平待遇的情況，觸發了香港政府重新檢視這一立場。

爭議焦點最低工資標準仍待定

不過，爭議不斷的「最低工資條例草案」通過之後，具體的立法工作更不會輕鬆。自從香港政府去年提出草案以來，在最低工資的標準到底定在多少的問題上直到現在仍沒有定論。代表勞工界的立法會議員黃國健說，「整個草案其實焦點就在最起先的時候工資水平定在甚麼地方，也就是我們說的水位。現在勞工界要求每小時33塊港幣，資方他們提出來每小時24塊，那麼可能就要有一番角力。」

據記者瞭解，香港的大型連鎖快餐店和便利店的一般員工工資在20到25 港元。香港中小型企業商會的統計顯示，如果時薪定在24元，將有不到5%的員工受益，如果定在33元，就會有40多萬員工的工資上調，這將給香港很多中小企業帶來影響。

香港勞工及福利局局長張建宗早些時候介紹說，在「最低工資條例草案」通過之後，政府下設的「臨時最低工資委員會」會首先提出最低工資水平的建議。之後會空出一段時間，讓商界、僱主和政府做準備。立法的真正實施可能從明年上半年開始。(//www.dajiyuan.com)