金融改革大突破 眾院通過監管法案
【大紀元7月1日訊】(大紀元記者李天宇編譯報導)美國眾議院週三(30日)237比192通過全面性金融監管改革法案,對美國金融系統進行整頓。但是,由於法案在參議院尚未得到足夠支持,對該法案的表決被延至7月中旬,使奧巴馬總統無法在美國獨立日前簽署此一法案。
如果獲得參議院批准,這項超過2,000頁的法案,將徹底改寫美國金融監管系統,不僅整個金融界將被進行密切監管,從一般的超市購物、房屋貸款到複雜的衍生性金融產品交易都將受到新法的約束。
眾院多數黨領袖、馬州參議院霍耶表示,決不能再讓華爾街的貪婪使美國陷入如此的痛苦之中。眾院金融服務委員會主席法蘭克稱,該法案包括了美國歷史上對消費者保護最強的條款。
與此同時,對該法案投下反對票的共和黨議員則將該法案描繪成政府權力的過度擴張,無助於防止救援失敗金融機構。他們指出,該法案沒有對於迫使聯邦政府陷入巨額債務、引發房地產和美國經濟崩潰的抵押貸款巨頭房地美和房利美進行嚴格限制。維吉尼亞州參議員康托爾指出,這個法案是對美國資本形式的攻擊,它宣稱是要防止未來的金融危機,但實際上極大地擴大了未能防止上次危機的監管權力。
雖然眾院的投票結果在各界意料之中,但是參議院是否能夠批准此法案尚未可知。
本週二,參眾兩院民主黨為了吸引共和黨參議員布朗、柯林斯和斯諾對法案的支持,被迫重新協調,刪除了對大型銀行、對沖基金190億美元的風險稅款,取而代之的是從7,000億美元的不良資產救助計劃(TARP)中取出110億美元,同時要求資產超過100億美元的商業銀行向聯邦存款保險公司(FDIC)繳納更高的保費。這三位共和黨議員在上月的參議院版改革法案中投下了贊成票,但是當民主黨上星期加入這項稅款後,他們威脅將反對該法案。沒有這幾位共和黨議員的支持,民主黨無法獲得通過法案所必須的60票。
週三,柯林斯在聲明中表示,現在傾向於支持該法案。但布朗則稱還要對法案細節進行研究,但是對於銀行委員會主席達德跳出民主黨框架的做法表示讚賞。
奧巴馬總統當天譴責共和黨反對該法案。他在威斯康辛州發表演講,攻擊眾議院共和黨領袖博納在接受一家報紙採訪時稱該法案就像用原子彈對付螞蟻的說法,並指責共和黨人脫離苦苦掙扎的美國民眾。
根據各媒體的分析,該法案比奧巴馬總統的建議更要嚴格,但是並沒有金融業所擔心的那麼糟糕。法案將創建一個新的聯邦機構來監督消費者信貸,對金融風險設立預警機制,迫使失敗企業進行清算,並對基本時空的投資產品進行加以監管。
另外,法案規定銀行控股公司將其從事衍生品業務的子公司剝離,銀行僅被允許保留風險較小的衍生性金融工具業務。同時,資產超過150億美元的銀行必須遵守新的儲備金要求,以防止損失。
法案還包括了奧巴馬政府支持的所謂的「沃爾克規則」,商業銀行不得從事投機性投資,但可以投資對沖基金和私人股權基金,投資限額不得超過資本的3%。 (//www.dajiyuan.com)