【大紀元6月29日報導】（中央社記者林惠君台北29日電）一項針對全球38國評比的國際公民素養調查，台灣國中生「公民認知」排名第4，顯示認知表現好，與強調智育有關。但國中生對政府、政黨、媒體等組織的信任度低於國際平均值。

這項國際公民素養大型調查計畫，由國際教育成就評量協會（International Association for theEvaluation of Education Achievement，IEA）主導，台灣首度參與，由台灣師範大學教育學系教授劉美慧等人所組成的團隊進行調查。

結果顯示，台灣學生在公民認知測驗上的整體平均得分為559分，高於國際平均值（500分），在參與的38個國家中，排名第4，僅次於芬蘭、丹麥與韓國。

何謂「公民認知」？劉美慧舉例，例如有一個題目是：志宏買了一雙新的學生鞋，後來志宏發現他的新鞋子是由雇用童工的工廠所生產，而且這些童工的薪資非常低。志宏說他再也不會穿他那雙新鞋子。

為什麼志宏會拒穿他的新鞋子？答案是「他不想表示支持生產這雙鞋子的工廠。」

劉美慧表示，公民認知是屬於「知識」、「理解」的部分，記憶性題目偏低，主要是全球公民概念，非傳統的公民教育，如幾歲可以投票的問題。

她說，台灣學生在公民認知的表現很好，但在公民情意上，也就是「態度」、「價值」上表現較不好。

在公民情意表現上，台灣學生對性別平權的支持度排名世界第 1，但對政府、政黨、媒體的信任度顯著低於國際平均值。

在行為表現上，台灣學生參與校內活動頻率最高的是班會討論，但參與校外人權活動的比例顯著低於國際表現，從未自行參與校外公民活動比例，也高於國際表現。

教育部次長林聰明指出，學生智能表現不錯，這與過去教育強調智育有關係，但情意和行為的表現要再加強。

劉美慧舉多明尼加為例，他們會透過NGO（非政府組織）來促進公民教育活動，台灣也可以參考，NGO可以多辦一些活動。

此外，參與調查的教師認為，公民教育最需要改善的項目是增加教學時數。調查團隊建議，政府相關單位應規劃讓家長共同參與的公民活動，建置社區、學校與學生間的交流平台，讓家庭、學校和社區緊密結合，從生活中培養學生實際參與現代社會的公民素養。

這項調查對象是台灣8年級學生（即國中2年級學生），共150校，5167位學生；8年級教師，150校，約2367人，及150位校長。