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澳洲現有福利政策被提出激進改革建議

【大紀元5月4日訊】(大紀元記者馬穎慧澳洲悉尼編譯報導)澳洲財政秘書亨利(Ken Henry)於近期對澳大利亞現有福利政策提出激進的改革建議。其中包括領取失業救濟金的單身人士和接受政府資助的學生將會獲得更多福利,而單親母親在其最小孩子4 歲時將需謀求工作,但由於此改革建議與財政部長斯萬的意見有分歧,政府將不會實施此項改革。

根據亨利的計劃,福利中的收入支持將分為養老金、 失業者參與金及學生資助等三類。根據亨利的改革計劃, 這三類福利金之間的差額特別是對單身人士的福利應被減少。其計劃還提出,基於單親家庭與雙親家庭養老金的相對性,這三種福利金對於這單、雙親家庭的對比性應該更一致,這意味著對於單親收入家庭的參與金及學生資助金的基準利率將提高,而對於沒有孩子單身人士的福利相對比較低,原因是他們更有可能與人合住。

該計劃認為目前家庭稅務福利A(Family Tax Benefit A)的政策無法反映孩子的直接花費, 特別是大齡孩子的花費。這項福利政策只是對5歲到15歲的孩子廣泛提供資金,其資金對於4歲以下的孩子過多, 而卻很難維持16歲到17歲孩子的花銷。而亨利的計劃考慮到孩子們漸增的花銷,從而對12歲、16歲和17歲孩子的福利資助會增多。亨利建議取消嬰兒獎金(the baby bonus) 而用從孩子3 個月起領取可以反映嬰兒直接花銷的小型補貼來代替。計劃還建議在新的帶薪育兒計劃中,為6歲以下的孩子建立一個補充付款, 當孩子6歲以下時中、低收入家庭將可以用此補充付款來平衡工作及家庭需要之間的關係。

據澳洲人報報導, 為了刺激家長在孩子長大後出去找工作,除了已經被否決的要求單親父母在最小的孩子4歲時外出找工作外,此計劃還建議一旦孩子6歲時單親家長從家庭福利系統所領取的補助將按相當低的比率支付。

亨利的計劃還在尋求減少為使家庭福利收入由於家長花費額外時間去掙工資的有效邊際利率方面做出努力。亨利說目前的財政福利制度中的家庭稅務福利A 和福利B部門在鼓勵家庭中第二個收入者工作方面有阻礙作用。「其減少了工作後的回報,妨礙了家長出去找工作的積極性,並由於家庭收入因家庭稅務福利A 及B 部份的增加而同時減少了家庭第二個收入者的有效邊際利率。」為此亨利建議,對於家庭福利15% 到20%的減少將有利於增加家長出去工作的積極性。

亨利認為,應該重新考慮對於大家庭的額外付款,因為實施這一福利的理由不是非常充分。

亨利還呼籲對福利制度進行重大的改革試驗。他認為目前為政府收入資助金(income-support payments)而制定的對收入及財產的評估應該被一個權衡的工資收入、企業收入、財產應得收入及退休金等綜合收入的全面評估代替。

澳洲財政部表示,政府仍致力於採取措施以增加家庭收入, 政府一直在尋求新的獎勵機制,我們已經為家庭收入制度改革做了很多, 而進一步改革的力度將取決於我們未來的財政能力。

政府養老金領取者不在此計劃的收入指數變化之內。

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