【大紀元5月27日訊】(美國之音報導)台灣國防官員星期二在華盛頓說，台灣的國防改造政策，要以小而優且強的3S策略，來防範中國對台灣使用武力，而台灣的防禦性國防政策，是要向北京傳達一個信息，就是對台用武必須付出極大的代價，讓中國知道難以用武力來佔領台灣。

*楊念祖：台灣發展3S軍力*

台灣國防部副部長楊念祖在智庫“2049計劃協會”發表的演講中表示，中國在台海對岸部署的1400枚飛彈，對台灣安全是明顯而立即的威脅，因此台灣發展防衛的重要目標，是要有能力承受中國的第一波飛彈攻擊，並且能對抗第二波來自空中和海上的侵略行動。

楊念祖說，台灣的國防政策，完全是被動的防禦性質，而不是為了挑釁或在台海挑起戰端，然而在有限的資源下，台灣只能以小(Small)、強(Strong)、優(Superb)的3S策略，來讓中國知道難以用武力來達到攻佔台灣的目的。

*北京用武須付出代價*

美國之音鐘辰芳台灣國防部副部長楊念祖

楊念祖說：“我們採取這種防禦性的防衛政策，同時也向北京傳達一個強烈的政治信息，就是台灣有能力自我防衛，你們要以軍事行動來侵略和佔領我們，必須克服極大的困難。讓北京難以通過軍事力量來達到政治目的，或許能夠說服他們不要使用武力。”

對於台灣須要何種武器來加強防禦能力，楊念祖說，台灣軍方經過深入研究分析後，認為經過實戰驗證過的F-16C/D戰機，是台灣目前最需要的武器項目，而台灣方面也已向美國提出採購要求。

*136議員聯署支持售台F-16C/D*

雖然台灣已多次向美國提出採購F-16C/D戰機的要求，但是美國政府至今沒有作出決定。楊念祖在演講後答覆美國之音有關採購F-16C/D是否有其急迫性的提問時說，向美國提出採購F-16戰機是台灣的一貫立場，但美國也有自己的考量。

楊念祖說：“我們並不是依據他們的生產線來決定是不是要F-16C/D的問題，是為我們的自我防衛，這才是我們最佳的選擇，美國政府有他們自己的考量，這方面要由美國人自己來做決定才行。”

楊念祖說，由於他此行是以私人身份到美國訪問，並沒有安排與美國國防部官員會晤，因此無從得知美方對台灣採購F-16C/D的態度。不過他說，上星期136位美國國會議員聯署，支持美國對台灣出售F-16C/D戰機，已經足以顯示美國國會對台灣的支持。

*無計劃與中建立軍事互信機制*

有關兩岸建立軍事互信機制的問題，楊念祖說，雖然馬政府致力於降低台海的緊張，但現階段並沒有和中國建立軍事互信機制的政策。

楊念祖說：“我們現在還是重視雙邊的經濟關係還有務實關係，因為我們還沒有充分的政治互信。有充分的政治互信才能去思索如何降低軍事緊張。”

*盼中方引天安艦事件為鑒勿誤判*

楊念祖也以北韓擊沉南韓“天安艦”的事件為例說，希望中國能從這個事件瞭解到降低台海緊張的重要，因為任何誤判都可能導致衝突發生。

楊念祖說：“因為我們95、96年經過台海危機，知道任何誤判都會導致緊張，影響地方的安全和安定。我希望北京能夠學習經驗，不要在這個地方做一些誤判的動作。”

不過美國國會研究處亞洲事務研究員簡淑賢在會中向楊念祖提出質疑，認為在美國和日本都支持韓國，並要求中國向北韓施加壓力之際，台灣外交部對“天安艦”事件發表的聲明態度似乎過於軟弱。

台灣外交部長楊進添星期二說，希望南北韓能理性解決問題，不要演變成激烈的對抗，應該回歸國際組織決議方式來處理。他說，如果事情確定是北韓造成，這是非理性作法，不足取，應該加以譴責。

楊進添說，“天安艦”事件凸顯馬政府上任以來處理台海問題的方式，使得台海開啟新局面，去除了一個可能引爆衝突的火爆點。