【大紀元5月17日報導】（中央社記者謝佳珍台北17日電）內政部為遏止賄選，擬在政黨法草案中對黨職選舉賄選祭出刑責，不過，公權力介入黨職選舉，也引起外界擔心會影響政黨自主，仍須廣徵意見，凝聚各界共識。

對於遏止賄選，公職人員選舉罷免法已對候選人或具候選人資格者賄選訂有刑責，政黨辦理的黨內提名也適用。

為端正政黨黨職選舉選風，使政黨運作更廉能，總統馬英九去年接受新新聞專訪時談到，他主張把黨職選舉納入政黨法草案，「我覺得只有這個辦法才行」，「退而求其次是訂在選罷法裡面也可以」。

內政部正著手研究將政黨內部選舉納入政黨法草案，初步規劃除中央層級選舉外，將縣市層級以上黨職選舉納入，擬比照農漁會法，將賄選刑度訂為3年以下有期徒刑。

目前全世界制定政黨法的國家有德國、阿根廷、南韓、土耳其等。其中韓國在政黨法中規定，政黨主席選舉提供金錢物質、招待，處3年以下有期徒刑，或易科600萬韓元罰金。

立法規範黨職選舉，正反意見都有。中央警察大學教授黃炎東認為，政黨介於一般社團與國家之間，在憲政運作上具有重要性，可稱之為「隱形政府」，如果有違法行為，應該納入處罰。

不過，中山大學政治學研究所教授廖達琪則從政黨自主觀點表示，公權力介入民間團體運作，不利自主性，世界各國也少有此例；若黨職選舉有賄選，應該以內規處理。

台灣大學政治系教授王業立也說，黨職人員選舉請客、送禮，需要以公權力介入替政黨處理嗎？他認為應尊重政黨內部運作。

對於各界的不同意見，內政部次長簡太郎認為，民眾期盼改善選舉弊端，將黨職人員選舉納入規範，可遏止賄選歪風。

不過，若要立法規範，政黨內部生態、選舉型態的不同也必須考量。例如政黨黨職選舉時，常會形成換票聯盟，這些是否也要納入法律規範？

再者，除以金錢買票算賄選，如果有黨職參選人為方便選民投票，派車接送是否也算賄選？恐怕都需要進一步界定。

政黨法討論多年，內政部將黨職選舉納入規範，出發點不外乎要讓政治環境更清明。不過，法該怎麼訂、規範到什麼程度，才不致有影響政黨運作之虞，仍須聽取各界意見，凝聚共識。