【大紀元5月12日訊】（大紀元記者李天宇編譯報導）隨著美國經濟改善，美國企業開始增聘人手，但是專家發現，新增加的職位大都是沒有福利的合同工。美國最大的律師事務所利特勒門德爾松（Littler Mendelson）的估計，有一半以上的新增工作是合同或臨時工，將導致未來美國就業人口中有35%是零時工、承包商和合同工。

MSNBC有線電視新聞網報導，用谷歌搜索自由職業（freelance）、臨時工或承包工（contractor），可以發現各行各業都有大量的這類職缺。招工網站Monster.com的發言人亨森表示上，今年3月份該網站上的合同工招聘廣告比去年同期增加了46.2%，而招聘廣告總數僅增加32%。

美國的人力公司也發現了這種趨勢。伊州人力公司Carlisle Staffing的蒂娜‧陳表示，去年，許多公司用臨時工來擴充僱員的隊伍，以應付新顧客的突然增加或用於一些項目上。自去年12月到今年3月間，該公司提供的以時計費的工作的工時增加了43%。而今年，企業則用這些承包工來補充全職員工。

當然，要得到全美到底有多少那些臨時工很難，因為勞工部從2005年開始由於預算不足，已經不再作這方面的統計。

與一般的永久工人相比，這類職位不提供正式僱員享有的許多保護和福利，例如他們通常沒有帶薪病/休假、沒有失業保險、沒有退休帳號或健康保險，而且一些保護員工的勞工法對這類職位也不適用。

喬治亞州立大學公共管理和政策系人力資源副教授坎魏勒（Bill Kahnweiler）表示，對雇主來講，臨時工既便宜又靈活，還能減少全職員工，同時更容易找到。

穆迪旗下的Economy.com的經濟學家克羅佩吉則認為，現在要估計危機過後就業市場的組成還為時過早，特別是沒有任何對臨時工的統計數字。她說，我們還不能肯定地說，臨時工有增長的趨勢。

但是許多商業團體和勞工團體相信，臨時工人數正在上升，而且即使到經濟復甦後他們仍將成為主要的勞工形式。

利特勒門德爾松律師樓的馬蒂亞松認為，這是新的常態。他說，隨著經濟增長加快，就業機會會更多，許多人都會在臨時工的崗位上工作。他指出，這種自由職業者已經超過了低技能勞工和建築業等合同工長期以來都是很普遍的行業範圍。他預期將臨時工在高技能職位中的使用會增加。

隨著企業越來越願意從事項目形式的工作，隨時按照需要引進專業人士，包括科學家、工程師、專業人士和經理等在內的專業人士將越來越多地從事臨時性工作。他將這比作製作電影，製片人根據需要僱用演員和工作人員來完成製作。

馬蒂亞松指出，這種商業模式肯定出現了。本來正開始出現，但是經濟危機加速了這個過程。

服務業僱員國際聯盟（SEIU）工會執行副總裁阿克曼認為，這種臨時工經濟是對中產階級的威脅。他說，雇主喜歡有用工的靈活性，但又不願支付福利，這對勞工、社區和經濟都是有害的。勞工也喜歡靈活性，但是如果讓他們失去穩定的工作時間、健康保險和退休計劃，他們就不願意了。

自由職業者聯盟創始人霍羅威茨指出，雖然公司希望得到靈活的勞力，但是我們必須找出該怎樣保護那些勞工。

阿克曼指出，有時合同工被錯誤地劃分為獨立承包商，因為雇主不願意支付福利。他說，我們從兼職、臨時和獨立承包的職位中發現，有非常多的工資被壓低、勞工法和健康法得不到保障的情況。而低薪勞工遭受的更多。

如何判定雇主故意錯劃員工的職位分類？前勞工部的工資和工時司司長帕桑蒂諾（Alexander Passantino）指出，雇主在劃分職位類別時必須遵守政府制定的指南。

他說，通常職位分類根據公司對勞工有多大的控制來劃分。公司越是控制得緊，該職位就越有可能是僱員職位。另一個因素是看該職位是否是公司業務不可分割的一部分。例如，在一個餐館，服務生是業務的一部分，而管道工則不是。

帕桑蒂諾指出，如果雇主錯誤地劃分職位類別，就會被罰款和補稅，可能還必須支付加班費和退休金等福利。

勞工部在2000年進行的一項研究中發現，在9個州被審計的企業中，有10%到30%的企業出現分類錯誤。一些政府的估計中，有超過300萬員工被錯誤分類。最近聯邦和州各級政府官員表示，要打擊這種行為。白宮最新的預算中，就包括僱用聯邦調查員，對這類違規行為進行調查，而且國稅局宣布了一個審計數千企業是否違規的3年計劃。

於此同時，由於就業市場的不景氣，一些勞工表示能找到合同工的機會、能夠支付生活費就已經很滿意了。

佛州奧蘭多的約翰斯頓去年 7月被工作了13年的諮訊公司裁員後，一直找不到正式工，現在成為一個自由職業者。她說，作為一個單身母親，有一份穩定的工作當然是最好的，但是現在被迫找些臨時工來做，以補貼失業金不夠的困境。她說，她很幸運，能夠找到一些市場調研、網站內容書寫，圖書編輯等工作。她現在非常擔心失業金耗盡。

波士頓居民路柏克特被裁員後成為原公司的合同工。他表示，公司與對他很好，他也喜歡這份工作，但他不喜歡是一個工作不穩定的合同工。他透露，公司一直向他保證，一旦經濟好轉，就將他轉成正式工。他說，一旦成真，就會舉辦一個慶祝會慶祝。

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